新疆出臺銀行業助力南疆四地州脫貧攻堅新政策

新華社烏魯木齊8月13日電（記者 孫少雄）近日，新疆銀監局印發《新疆銀行業支持南疆四地州深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》，進一步凝聚和動員新疆銀行業做好助推南疆四地州脫貧攻堅工作。

意見指出，新疆銀行業要找準扶貧金融服務的重點領域和薄弱環節，堅持貧困戶精準幫扶與貧困地區産業幫扶兩翼並進，堅持機制探索與産品服務創新相輔相成，堅持市場運作與防控風險有機結合，提高南疆四地州深度貧困地區貸款可獲得性，當好金融扶貧的排頭兵。

針對目前南疆四地州脫貧攻堅工作中存在的産業帶動不足、扶貧小額信貸使用不規範等問題和困難，意見提出，要用好用足政策傾斜，實施差異化扶持政策；最大限度爭取信貸規模配置，保障扶貧小額貸款應貸盡貸；推進網點佈局優化、擴大金融+互聯網、大數據、雲計算等在農村金融領域的應用；以駐村工作隊為切入點，積極構建以信貸支持和金融便捷服務為主的金融精準扶貧模式；推進“信貸+擔保”服務模式，加快與省市縣各級農業信貸擔保公司全方位對接；大力推進扶貧小額貸款保證保險等，提高貧困地區企業及貧困戶貸款可獲得性。

在保障措施方面，意見提出，要繼續引導銀行業在南疆合理布設機構，鼓勵南疆四地州當地農村中小金融機構加大金融空白網點覆蓋力度，強化薄弱節點金融服務；創新開展扶貧主要責任銀行支持貧困地區發展的效果評估，並將評估結果作為監管評級、高管履職評價、年度監管評價、市場準入和實施差異化監管的重要參考。

在發展目標方面，意見提出，爭取2020年前，實現南疆四地州深度貧困地區貸款增速每年高於全疆貸款平均增速；2020年底前力爭實現助農取款服務在南疆四地州深度貧困地區行政村全覆蓋，做到基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鄉鎮；打造“三位一體”扶貧模式，實現金融普及教育、基礎服務、政策扶持齊頭並進，形成開發性、政策性、商業性和合作性金融協調配合、共同參與的金融服務格局。