天津：深化改革 努力打造全國最優營商環境

市市場監管委召開全系統中期工作座談會部署下半年重點任務
深化改革 努力打造全國最優營商環境

日前，市市場監管委組織召開全系統中期工作座談會，深入貫徹黨的十九大精神、市委十一屆三次全會暨經濟工作會議和全國市場監管工作座談會部署，總結上半年工作，部署下半年重點任務。

市市場監管委黨委書記、主任林立軍總結了全系統上半年工作情況：今年以來，全市市場監管系統深入貫徹黨的十九大精神，大幅度放寬市場準入，優化營商環境，服務經濟社會發展成效進一步彰顯。加強和完善事中事後監管，營造公平競爭、開放包容市場環境，對市場秩序控制力進一步增強。嚴防嚴控食品藥品和特種設備安全風險，堅決守住安全監管底線，保障和改善民生水平進一步提高。著力推進經濟高質量發展，啟動“四大行動計劃”，質量立市戰略實現良好開局。堅定不移推進全面從嚴治黨，加強基層基礎建設，幹事創業政治生態進一步凈化。

會議部署了下半年重點任務。

突出“放管服”改革主線，旗幟鮮明地深化改革，努力打造全國最優營商環境，進一步降低投資創業的制度性成本。大幅度壓縮企業開辦時間；進一步創新登記和服務方式，探索開展企業登記智慧審批試點，推行全程電子化申報平臺自助辦理和智慧客服；全力推進藥品審評審批制度改革。更加注重事中事後監管的部門協同，做強做優“五環相扣”鏈條式監管；著力推進企業主體責任落地；推行包容審慎監管模式；加快市場監管社會化進程；啟動市場監管智慧化體系建設。切實提高“服”的溫度，把群眾的痛點、堵點、難點作為改革的重點，持續提高市場監管政務服務水平，完善“互聯網+政務服務”；深化“雙萬雙服促發展”活動，大力營造親商清商的良好投資服務環境。

突出“安全監管”主業，毫不放鬆地抓實“四個最嚴”，堅決守住人民群眾飲食用藥安全底線。要充分運用好國務院食品安全評議考核和“雙安雙創”這個指揮棒，大力推進“四個責任”落實落地；繼續推進“雙安雙創”；加強重點領域風險防控。加強疫苗監管，繼續組織非法收售藥品清理清查工作；堅持“線上線下”同步推進，開展打擊無證經營醫療器械與經營無證醫療器械專項整治行動。要落實鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心“四鐵”要求，繼續深入開展各類特種設備安全隱患排查治理和系列整治行動，全面完成電梯應急處置平臺建設，繼續推進電梯監測預警項目，有效提升技術水平，確保特種設備使用安全。

突出“以質為帥”目標，全面推進質量立市戰略實施，推動天津經濟高質量發展。啟動全市質量狀況大調查工作；組織發佈全市及各區域品牌指數，推動成立“天津市品牌建設促進會”；繼續落實千項標準行動計劃標準制修訂任務，推進標準化示範試點項目建設，進一步加強京津冀標準化合作；繼續推進國家級質檢中心和國家重點實驗室建設；推動出臺我市貫徹《國務院關於加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》的實施方案，拓展質量認證覆蓋面，引導更多企業獲得質量認證。

突出全面從嚴治黨主責，堅定不移地推進從嚴治黨從嚴治委，著力培養忠誠乾淨擔當的市場監管幹部隊伍。深入貫徹新時代黨的建設總要求，以政治建設為統領，推進全面從嚴治黨，旗幟鮮明加強黨的政治建設，深入推進思想理論武裝。嚴格領導班子和幹部隊伍管理。強化落實從嚴治黨“兩個責任”，以從嚴管黨治黨新作為保證黨中央、國務院和市委、市政府決策部署在市場監管系統落地落實。

突出練好改革內功，牢牢把握體制改革“提升期”，率先形成職能深度融合、體系精幹高效的組織架構。堅決落實黨中央、國務院和市委、市政府關於市場監管體制改革的決策部署，抓住黨和國家機構改革“窗口期”，用好我市體制改革的“提升期”，進一步深化體制和機構改革，練好內功，大力推動委機關“瘦身”、綜合執法機構“強體”、基層監管所“減負”，形成更加成熟和定型的大部門組織運行體系。

會議要求，各區市場監管局、機關各處室及各直屬單位要及時傳達學習貫徹會議精神，切實把思想認識和行動統一到市市場監管委黨委的部署上來，按照會議明確的重點工作任務，結合實際，細化分解，制定措施，建立抓落實的責任清單，如期完成好每一項改革任務；要加強對會議部署各項任務的督促檢查，確保市市場監管委黨委決策部署落到實處。

會上，河東、靜海、南開、武清、北辰區市場監管局和市特檢院等6個單位分別作了會議交流發言。