河南：擦亮“新標識” 培育“參天樹”

我省出臺方案優化營商環境，促進非公有制經濟發展
擦亮“新標識” 培育“參天樹”

參天大樹下必有一片沃土。9月2日，記者從省發改委獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發《河南省優化營商環境三年行動方案（2018~2020年）》（以下簡稱《行動方案》），厚植適宜非公有制經濟這棵“參天樹”生長的“好氣候、優土壤、足水分”，讓一流營商環境成為河南新標識。

“好氣候”是指成為全國營商環境新高地。實踐證明，哪的營商環境好，哪個地方的發展就會更有活力。2017年，我省進出口總值的90%以上由非公經濟貢獻。《行動方案》指出，到2020年，全省各領域營商環境全面進入國內先進行列，跨境貿易、開辦企業便利度等部分指標達到國際先進水平，成為全國營商環境新高地。

“優土壤”是指破解企業和群眾反映集中的辦事環節痛點難點堵點。有一組數據發人深省：2017年，每萬人非公有制企業的擁有量江蘇為329.3戶，浙江為321.9戶，山東為213.9戶，河南只有118.3戶。我省學習吸納沿海先進地區經驗，大力壓縮企業和群眾14類事項辦理時限。《行動方案》指出，將我省新設立企業辦理營業執照、刻製公章、辦理涉稅等事項整體時限壓縮至4個工作日，企業簡易登出2個工作日內完成；供水、供氣、供暖用戶報裝時間分別壓縮至30個、20個、20個工作日以內；企業辦理不動産登記一般業務5個工作日內辦結，相關業務全面實現網上辦理。

“足水分”是指企業辦好圍墻內的事，政府辦好圍墻外的事。我省聚焦審批服務、創新創業、投資貿易、企業經營、市場公平、法治保障、社會服務、政商關係等八大營商環境重點領域，加快構建有利於市場主體競爭活力迸發的制度環境和政策體系，讓更多企業在河南幹事創業“只用找路，不用求人”。《行動方案》指出，鼓勵各地探索專業人才協議工資制和項目工資制等薪酬分配辦法，在配偶就業、子女入學、醫療、住房、社會保障等方面完善相關措施；篩選一批經濟社會效益明顯、非公有制企業參與意願強烈的示範項目，向民間資本公開推介。

《行動方案》旨在實實在在為在豫投資者排憂解難，幫助企業跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”，為非公有制經濟培植根深葉茂、茁壯成長的沃土。（記者 欒姍）