河北：全過程監督扶貧資金管理使用

新華社石家莊9月12日電（記者 王昆、李繼偉）記者從河北省財政廳獲悉，為解決好扶貧資金範圍不明確、重資金分配疏于後續管理、部門監管職責不清晰、閉環運行有缺失、監管大格局不健全等問題。河北省制定實施的《河北省扶貧資金監督管理追責辦法》規定，河北將構建扶貧資金管理使用全過程監督管理機制。

河北省財政廳有關負責人表示，河北省對現行各級各類扶貧資金管理規程不做大的調整、保持政策穩定前提下，在監管問責主體、實現形式、處置辦法等方面下功夫，堵塞管理漏洞，用制度管錢管事。

《河北省扶貧資金監督管理追責辦法》規定，扶貧資金監督管理遵循問題導向、清單管理、全程監控、權責匹配、嚴格監管的原則，構建覆蓋預算安排、資金下達、政府採購、招標投標、項目實施、項目驗收、資金撥付、資金使用、績效評價、公開公示、監督問責等全過程的監督管理機制。

《河北省扶貧資金監督管理追責辦法》中所稱扶貧資金，是指中央、省、市、縣（市、區）安排並納入貧困縣（市、區）統籌整合範圍內且已明確整合用於支持脫貧攻堅的財政涉農資金，用於“兩不愁三保障”以及安排到貧困村和建檔立卡貧困人口的其他用於脫貧攻堅的資金。包括但不限于：各級財政預算資金（一般公共預算、政府性基金）、對口幫扶資金、扶貧項目投資收益、易地扶貧搬遷資金、社會捐贈資金中用於支持脫貧攻堅的部分，及按國家、省有關規定用於扶貧的其他資金。

“河北省實行分類施策，嚴格扶貧資金全過程監督管理，明確改進監管的可行措施。”據河北省財政廳有關負責人介紹，對基層落實打折扣、不到位的易發多發問題，重申政策“高壓線”，強化警示震懾作用；對操作性不夠強的規定進行細化，便於基層落實和主管部門監督；對普遍反映且屬實的機制性障礙予以糾正，以契合縣鄉扶貧脫貧工作真實狀況；對不符合新要求的內容做出調整，順應扶貧資金量大、面廣、點多、線長的新形勢，靠制度保障精準扶貧效果。