北京設數百億規模基金為民企解困

本市各區設數百億規模基金為民企解困

為全力支持民營經濟發展，本市各區認真貫徹落實中央和市委、市政府決策部署，多措並舉，通過優化營商環境、完善政策體系、搭建交流平臺、推出支持方案等措施，支持民營企業穩定、健康發展。西城擬設百億基金為民營上市公司解難，朝陽整合總規模達250億元的資金支持企業發展，海淀成立專業平臺支持優質上市企業。

記者昨日了解到，按照“政府引導、市場運作、社會參與”的原則，西城區擬發起設立北京新動力優質企業發展基金。基金目標規模100億元，首期規模40億元，市區兩級政府引導基金共同參與，積極引入合作金融機構及其他社會資本。基金主要投向專注實體經營、業績良好、出現暫時流動性危機的優質民營上市公司。採取股權、可轉債等方式向上市公司提供資金支持，紓解上市公司流動性風險。基金將針對上市企業的實際經營情況，設計科學合理的投資方案，不謀求控股權，不干預企業正常經營活動，階段性持股，一旦企業化解流動性危機後將適時退出。同時，制定嚴格風控機制，保障資金安全，有效防範道德風險。

目前，西城區按照“一企一策”原則，已梳理出轄區內重點支持的標的上市公司，並著手開展相關準備工作，首個支持項目已形成具體方案，有望于近期實施。

朝陽區整合各方基金資源支持民營企業發展，支持企業融資，提高市場開拓能力，總資金規模達250億元，將重點投資符合首都功能定位和未來産業發展方向的企業，加強對文化産業、科技融合發展等民營企業的支持。充分發揮財政資金的杠桿效應，引導社會資本進入，拓寬企業直接融資渠道。其中包括，針對當前民營上市公司面臨的股權質押流動性危機，朝陽區擬發起設立的朝陽區支持優質上市公司發展基金，首期基金目標規模20億元。此外，針對符合首都功能定位的企業，朝陽區也積極支持扶持。科技創新方面，發揮中關村朝陽園示範引領作用，完善科技成果轉化的市場體系和服務體系，加強對原始創新、科技創新企業，特別是準規模、準高精尖、準獨角獸企業的扶持，設立總規模為100億元的科技創新創業引導基金，為重點支持國家文創實驗區建設和“高精尖”産業發展，促進文創産業規模化、集聚化、專業化、高端化發展，朝陽區設立文化創意産業發展引導基金，用於文化創意産業綜合體的建設、設施的建設，文化産業與科技融合發展等，拓寬文創企業直接融資渠道，著力培育一批文化科技融合、市場前景良好、綜合效益突出、符合首都功能定位和未來産業發展方向的“獨角獸”和上市企業。

此外，按照 “一企一策”服務支持原則，朝陽區將為存在困難的優質上市公司提供“一對一”服務。朝陽區通過委託專業機構、直接問詢等方式對民營上市公司進行摸排，同時加強與市金融、證監等部門信息溝通，已梳理出轄區內重點支持的標的上市公司，正在進行盡職調查和合作方式談判。

在市政府的指導下，海淀區形成了以市場化基金支持優質上市企業發展的具體方案，由海淀區屬3家國企聯合東興證券，發起設立“海國東興基金”，並於9月5日完成登記註冊。基金以“支持科技創新、支持實體經濟、國資與民企攜手共進”為運營宗旨，堅持5個投資原則：一是原則上只支持獲高新技術企業認證的上市公司；二是不以獲取上市公司控制權為目的，以協議轉讓或大宗交易的方式獲取不超過公司總股本10%的可流通股；三是不干預企業經營；四是單筆投資原則上不超過5億元，每個上市公司僅限支持一次；五是上市公司股東可以回購轉讓的股權。基金規模100億元，一期40億，目前已到位20億。

除支持優質科技企業發展的投資平臺外，下一步，海淀區將聯合銀行、證券公司、投資機構、擔保機構等金融機構及相關行業協會，建立海淀區支持上市公司發展聯席會議工作機制，按照“自救+互救”“止血+造血”的工作思路，研究制定更多支持優質科技企業發展的政策措施。（記者 王海燕 于麗爽 通訊員 張海濤 姜麗鈞）