11月10日起陜西全面推行“證照分離”改革

記者從省工商局獲悉：11月10日起“證照分離”改革在我省全面推行。

此次“證照分離”改革對106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務四種方式實施。

其中，對“因私出入境仲介機構資格認定（境外就業除外）”和“國際船舶管理業務經營審批（外資）”兩項行政審批事項直接取消，市場主體在辦理營業執照後即可開展相關經營活動；對“首次進口非特殊用途化粧品行政許可”行政審批事項改為備案，市場主體報送材料後即可開展相關經營活動，有關部門不再進行審批；對“電影放映單位設立審批”等19項暫不能取消審批，通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項，實行告知承諾；對“外商投資旅行社業務經營許可”等83項關係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項，相關部門保留審批，著力優化準入服務。

省工商局要求，全省各級工商和市場監管部門要按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，認真履行對市場主體的事中事後監管職責，加快構建聯動、協調、規範的事中事後監管體系；針對改革事項分類制定完善監管辦法，明確監管標準、監管方式和監管措施，確保放管無縫銜接、監管不留死角；依託現有設施資源和政府數據共享交換平臺，進一步完善全國信用信息共享平臺（陜西）、國家企業信用信息公示系統（陜西）、陜西省行政執法“雙隨機、一公開”綜合監管系統，實現市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享和業務協同；建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制，形成全過程監管體系；同時不斷完善政府部門涉企信息資源歸集目錄，建立全國統一標準的企業法人單位基礎信息資源庫。

省工商局要求，全省各級工商和市場監管部門要統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，對於“證照分離”改革後屬於信息採集、記載公示、管理備查類的事項，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上，真正實現市場主體“一照一碼走天下”。（記者 徐穎 見習記者 趙莎莎）