市場開放推動保險業提質增效

首家外資保險控股公司獲批籌建——
市場開放推動保險業提質增效

11月25日，中國銀保監會在其官網上公佈，銀保監會已受理和批准了多項市場準入申請，近日又批准香港集友銀行有限公司籌建深圳分行、德國安聯保險集團籌建安聯（中國）保險控股有限公司。其中，安聯（中國）保險控股有限公司將成為我國首家外資保險控股公司。下一步，銀保監會將在持續提升風險防範水平和監管能力的基礎上穩步加大對外開放。

安聯集團非常重視申請獲批。安聯集團主席兼首席執行官奧利弗·貝特表示，此舉將幫助安聯在中國繼續擴大佈局。他預計公司將在2019年成立。“安聯中國控股將得到與其設立申請相一致的強勁資本金支持。”據安聯的研究表明，中國將繼續引領全球保險市場的增長，未來10年，中國市場保費規模每年將增長14％。

今年，我國保險業對外開放實現了新突破。外資持股比例放寬至51%，3年後即不再做限制。允許符合條件的外國投資者來華經營保險代理業務和保險公估業務；放開外資保險經紀公司經營範圍，與中資機構一致；在2018年年底前，全面取消外資保險公司設立前需開設2年代表處要求。由此，德國安聯保險集團成了新一輪開放中最早的受益者。

數據顯示，截至2017年底，共有來自16個國家和地區的境外保險公司在我國設立了57家外資保險公司，下設各級分支機構1800多家，世界500強中的外國保險公司均已進入中國市場。在北京、上海、深圳、廣東外資保險公司相對集中的區域保險市場上，外資保險公司的市場份額分別為14.65%、15.22%、8.91%和10.46%。

專家認為，新一輪開放對中國保險業的影響大約會體現在五個方面。一是保費快速增加；二是競爭加劇；三是經營模式轉變；四是保險公司對人才的需求增加；五是公司治理結構完善。國務院發展研究中心金融研究所教授、保險研究室副主任朱俊生認為，中國保險業過去取得的巨大進步是市場經濟和對外開放帶來的，不是各種保護的結果。“開放可能會帶來一定的風險，但不開放不利於促進保險市場的競爭，不利於推動保險市場深層次的改革，風險其實更大。保險機制主要是通過時空分散風險，越來越多的外資保險公司參與承保，意味著可以在更大的空間範圍內分散降低風險，保險業的開放並不必然帶來風險的增加。特別是一些在全球很多市場經營的外資保險機構，某種程度上可以實現風險在全球範圍內分散，可以增強經營的穩定性。”

“進一步開放會帶來雙贏局面。同時，保險業的發展速度也會加快。隨著市場的擴大，可以增加資本市場的資金流入，提升流動性。”北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾接受經濟日報記者採訪時説，在開放競爭的環境下，未來哪家公司發展更快，會取決於包括大數據、區塊鏈、人工智慧等在內的新技術，誰運用得好誰就更有勝算。（記者 江帆）