南京公安壓緊壓實“放管服”改革

南京公安壓緊壓實“放管服”改革
13項舉措全面落地 警務效能顯著升級

“無人警局”提升辦事體驗、“金陵網證”實現手機核驗身份、車駕管業務一站式24小時自助辦理、行政審批“一窗受理、集成服務”最多跑一次……隨著“放管服”改革全面深化，南京市公安“互聯網+公安政務服務”13項重點工作全面落地。

目前，南京市公安局85個審批服務事項、106個辦事項全部上平臺、上網站，初步實現全部辦事項100%網上辦理，68個審批服務事項“不見面”審批，“放管服”改革取得顯著成效。

智慧警務推動服務升級

11月17日，南京市公安局江北新區分局啟用全國單體面積最大、服務項目最多、設備最全的“智慧警務Mall”——由“無人警局”模式和實體一站式審批服務中心組成南京智慧警務的“旗艦店”，打造全新的“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”審批服務模式，其中“金陵網證”吸睛無數，成為當天的“刷屏新聞”。

“在南京範圍內，這張‘網證’與居民身份證有同等效力，可以用於全市旅館酒店入住登記、身份核查、車駕管證件核驗、網吧上網登記、110開鎖身份核驗等，未來還將適用於社會保險、公積金、民政服務、工商稅務、物流寄遞等場景。”南京市公安局江北新區分局局長馮甦介紹。

在公安部指導下，南京市公安局將全力推進網證“一地註冊、各地互認”“一次認證、全網通辦”，今後群眾只需出示“網證”，就可直接在網上辦事。 早在2015年12月，南京市公安局就開啟“微警務”建設，推出“南京公安”微信公眾服務號，建立一窗式、一站式、“不見面”網上服務體系，在全國較早實現“互聯網+警務”的深度融合。“從探索推出微警務起，南京公安不僅實現便民利民與惠警減負的雙贏，更突破原有警務機制束縛，推動警務信息化創新、管理創新、機制創新。”南京市副市長、公安局局長孫建友表示，在智慧警務引領下，南京公安警務運行質態實現“脫胎換骨”，群眾對平安建設滿意度逐年攀升。

當前，“南京公安”微警務上線9大類公安業務63項服務模塊，提供服務5400多萬人次，關注用戶已達442萬，佔全市手機網民的92%，有效解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。

十三項舉措釋放改革紅利

今年初，南京市公安局按照公安部、省公安廳部署，圍繞深化“放管服”改革重點工作，部署推進“互聯網+公安政務服務”工作，之後又出臺《實施意見》，確立統一規範全市公安政務服務事項清單、推廣應用公安部“互聯網+可信身份認證平臺”、對接建設全省公安機關政務服務電子證照和電子印章庫、健全完善市區公安“旗艦店”（專櫃）、迭代升級南京公安“微警務”集群、對接建設全省公安機關一體化在線政務服務平臺、推進“證照分離”改革、推進開辦企業公章刻製更便捷、探索開展集中審批權改革、加強企業經營權保護、開展企業家權益保護等十三項重點工作。

南京市公安局常務副局長李明傑介紹，南京公安通過緊緊圍繞系統建設、數據共享、審批監管機制改革、優化營商環境措施等重點任務，集中精幹力量，著力攻堅克難，推動南京公安政務服務高質量高水平發展，其中“江北新區公安綜合審批服務”模式，將在南京全市推廣。

便民利企整合審批服務

隨著十三項重點工作全面落地，南京市公安政務服務持續推出一批最新成果。

8月1日，南京車管所啟用“無人警局”，向市民提供24小時不間斷服務，6年免檢標識申領、行駛證到期換證、駕駛人體檢等車駕管業務均可在車管所大廳自助機器上辦理。“以前市民為新車申領年檢標識，需要帶著行駛證、身份證和交強險保單到櫃臺辦理手續，排隊等候需要小半天時間，現在車管所與保險公司數據庫完全打通，大大提高了效率。”南京車管所相關負責人介紹説。

2015年7月，南京市公安局專門組建“民意110”即警務效能監察支隊，集主動發現問題、受理投訴、整改反饋于一體，全過程監測，通過電話和短信方式對公安“放管服”改革進行回訪調查。

“群眾利益無小事！公安工作涉及千家萬戶，不僅代表著政府形象，還涉及‘放管服’改革真正惠及百姓。”孫建友表示。明年上半年，南京將把公安“微警務”、“旗艦店”（專櫃）、電子證照庫、審批服務事項庫等平臺，以及業務警種系統的PC端、APP端、微信端等有機整合到江蘇公安一體化在線政務服務平臺上，真正將分散隔離的各類審批服務“小系統”整合集成為“大系統”，匯聚形成海量、豐富、可信的公安政務服務大數據資源，進一步便民利企。（記者 胡蘭蘭 通訊員 寧公宣）