甘肅省人民政府辦公廳關於2018年第三次全省政府網站抽查情況的通報

甘肅省人民政府辦公廳關於2018年第三次全省政府網站抽查情況的通報
甘政辦發〔2018〕176號

近期，國務院辦公廳秘書局印發了《關於2018年第二季度全國政府網站抽查情況的通報》（以下簡稱《通報》），其中抽查我省政府網站10家，抽查合格率為100%，我省連續四個季度抽查合格率達100%。《通報》同時指出，我省定西市“通渭政務服務網”存在辦事指南信息不完整、不準確問題，省政府辦公廳及時下發督辦通知，督促定西市通渭縣立即整改。8月下旬，組織開展了2018年第三次全省政府網站抽查工作。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

（一）抽查情況。截至2018年8月31日，全省正常運行的政府網站624家（含甘肅政務服務網站群102家）。其中，省級政府網站51家，市級政府網站401家，縣級政府網站172家（見附件1、2）。

2018年8月20日至8月27日，省政府辦公廳組織抽查全省政府網站267家，佔全省正常運行網站總數的42.8%（含甘肅政務服務網站群），抽查範圍包括省政府部門網站，市州、縣市區政府門戶網站和部分市級政府部門網站，其中15家網站不合格，抽查總體合格率為94.4%。此次共抽查市州政府網站231家，12家不合格，合格率為94.8%；抽查省政府部門網站36家，3家不合格，合格率為91.7%。抽查發現，蘭州、天水、金昌、武威、白銀、定西、隴南、臨夏等8個市州網站管理水平持續向好，合格率達到100%，特別是蘭州、天水、金昌、隴南4市連續4個季度以上抽查合格率達到100%。金昌、武威、天水、臨夏4市州率先完成政府網站域名規範工作。

（二）網站集約化建設情況。三季度，張掖市永久下線市級部門網站40家，白銀市永久下線市級部門網站10家，下線的市級部門網站全部集約整合至市政府門戶網站。此外，根據國家機構改革工作要求，原省地稅系統16家網站數據已遷移至國家稅務總局甘肅省稅務局網站。

（三）網民糾錯留言辦理情況。2018年6月1日至8月31日，各地各部門“政府網站糾錯平臺”共辦理有效留言247條，以3個工作日計算，未按時辦結留言31條，按期辦結率為87.4%，辦結率有所下降。省環保廳、省商務廳、省財政廳、嘉峪關市按期辦結率低於50%；省建設廳、酒泉市、慶陽市、隴南市按期辦結率低於80%；蘭州、張掖、金昌、武威、天水、平涼、臨夏、甘南等8市州按期辦結率達100%。

（四）國務院和省政府重要信息聯動發佈情況。三季度，全省各級政府網站基本能及時轉載國務院和省政府重要信息。同時，全省各級政府網站和政務新媒體按照國辦信息公開辦和省政府辦公廳的安排部署，積極配合，基本完成了“群眾辦事百項堵點疏解行動”和“我為國務院大督查提建議”轉載工作。

二、網站運行管理方面存在的問題

（一）部分網站內容管理存在突出問題。抽查發現的不合格網站中，仍然存在首頁長期不更新、空白欄目數超過5個、多個欄目更新不達標等“單項否決”類問題和互動回應差、未開設徵集調查類欄目等問題（見附件3），如“甘南藏族自治州公安局”網站局領導欄目7年未更新，“平涼市公安局”網站多個動態欄目空白。部分網站還存在欄目設置不合理、子欄目無內容、欄目名稱不規範、更新保障不及時等問題。個別網站轉載國務院和省政府重要信息仍存在不及時、不規範以及信息來源不準確的問題。部分網站仍存在大量涉政治類有害信息。

（二）部分網站落實《政府網站發展指引》不嚴格。省工商局“甘肅商標網”申請關停後，未按規定下線，繼續違規運行。部分單位網站管理人員調整後，工作交接不到位，網站管理工作出現“斷檔”。個別部門對下級單位新開設的網站，未進行有效指導和監管，導致事業單位網站註冊使用“.gov”域名；一些部門按對口國家部委要求開設的新網站，日常監管缺失，未按《政府網站發展指引》要求進行核準，未取得網站標識碼，擅自以政府網站的形式上線運行。

（三）部分網站域名標識不規範。“蘭州市情網”、“酒泉經濟技術開發區管委會”網、“定西市公共資源交易中心”網、“白銀招商網”、“平涼市審計局網站”、“慶陽市安全生産監督管理局”、“甘南州道路運輸管理局”網等網站域名仍以“.com”、“.cn”或“.org”為後綴。“甘肅省發展和改革委員會”、“甘肅省住房和城鄉建設廳”、“甘肅省民族事務委員會”、“信用甘肅”等網站網頁底部功能區未註明公安機關備案號和政府網站標識碼等關鍵要素。

（四）部分網站“我為政府網站找錯”平臺嵌套不規範。“酒泉交警網”、“平涼市住房和城鄉建設局”、“平涼市扶貧開發辦公室”、“平涼市發展和改革委員會”、“甘南州政務服務中心”等網站未嵌套“我為政府網站找錯”平臺入口；“嘉峪關市公共資源交易中心”網站“我為政府網站找錯”平臺入口點擊顯示為“全國公安機關互聯網安全管理服務平臺”的“互聯網備案信息”頁面；“酒泉市林業局”網站“我為政府網站找錯”平臺入口錯誤嵌套“酒泉市人民政府網”的平臺入口；此外，部分網站在行業統一的辦事服務平臺頁面未嵌套“我為政府網站找錯”平臺入口，或嵌套不準確。

三、下一步工作要求

（一）加強常態化監管工作。各地各部門要堅決貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳相關部署要求，進一步落實常態化監管主體責任，確保政府網站監管工作持續加強、監管水平穩步提升。要深入開展查遺補漏工作，加強對問題網站的督促整改，確保監管無死角、問題不反彈。要進一步做好黨政機關網站標識、網站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識等內容的規範添加工作，做到各級政府網站“我為政府網站找錯”平臺入口嵌套頁面實現全覆蓋，底部功能區內容信息完整無差錯。要嚴格規範網站改版、整合、遷移、下線等工作，對網站工作人員調整的，要切實做好工作交接和銜接，並及時在全國政府網站信息報送系統中更新相關信息。

（二）強化政府網站信息內容建設和政務新媒體管理。各地各部門要進一步加強政府網站信息內容建設，優化欄目設置，規範欄目名稱，對功能重復或保障不力的欄目進行整合，提升政府網站的實用性和功能性。要按要求做好本地區、本部門政務新媒體的調查摸底工作，對維護不力的要儘快整合或加強保障力量。加強政務新媒體內容保障和日常監管，不斷提高信息發佈、解讀和回應質量，努力提升政府在移動端的辦事服務能力。

（三）重視留言審核辦理和重要信息轉載工作。各地各部門要暢通互動交流渠道，嚴格執行網站信息先審核後發佈制度，加強對網站信息發佈流程、網民留言及回復情況的審核，發現問題立即整改，確保不出現紕漏。要按要求在網站首頁顯著位置開設重要政策信息轉載專欄，及時轉載國務院和省政府重要信息，規範專欄名稱，明確轉載來源。要認真及時辦理網民提交的“我為政府網站找錯”留言和“省長信箱”留言，嚴防超時辦理等情況發生，確保事事有回音、件件有著落。

各地各部門對本次抽查中通報的問題，要高度重視，及時採取有效措施進行整改，並於9月17日前將整改情況、2018年第三次政府網站抽查檢查情況及在線服務、互動交流、規範管理、重要政策信息專欄開設等情況書面報送省政府辦公廳。

附件：

1.各市州政府網站運行和抽查情況

2.省政府部門網站運行和抽查情況

3.2018年第三次全省政府網站 抽查發現存在突出問題的政府網站名單

甘肅省人民政府辦公廳
2018年8月31日