重慶出臺18條“幹貨” 支持實體經濟發展

針對當前實體經濟企業發展中的堵點、痛點、難點，在已出臺“涉企減負30條”等政策措施基礎上，市政府日前印發《進一步支持實體經濟企業健康發展若干政策措施》，提出18項政策“幹貨”，進一步支持實體經濟企業健康發展。18項政策內容涉及加大財政扶持力度、加大金融支持力度、降低企業成本和優化企業發展環境等4個方面。

在加大財政扶持力度方面，重慶將建立首期規模不低於100億元的民營企業紓困基金，採取市場化運作方式，幫扶存在流動性風險等暫時困難的民企渡過難關，重點向産業龍頭、“雙百企業”、就業大戶、戰略性新興産業等民企傾斜。同時，重慶將推動市級政策性融資擔保機構整合，探索建立市級融資擔保基金，增資優質民營擔保公司。

在加大金融支持力度方面，重慶將聯動區縣和社會資本，將市中小微企業轉貸應急週轉資金規模擴大到20億元，覆蓋面擴大至符合條件的大型民企，確保符合條件的企業“應享盡享”，對於有市場、有前景、有技術、有競爭力、暫時出現流動性困難的民企不抽貸、不壓貸、不斷貸，擴大民企聯合授信試點企業範圍。我市還將力爭在3年內新增小微企業貸款1000億元，提高貸款不良率容忍度，積極爭取國家民企債券融資支持工具在渝落地，推動更多民企到境內外交易所上市融資，健全常態化“政銀企”對接機制，開發符合民企資産與經營特點的抵押貸款産品，支持民企轉型升級。

在降低企業成本方面，重慶將嚴格落實各項社會保險費減負政策，對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；落實國家延長階段性降低企業住房公積金繳存比例期限等政策，同時進一步降低企業用電、用氣、港口作業費和集裝箱進出口環節等合規成本；對工業園區內屬智慧産業或戰略性新興産業、用地集約的製造業等項目，將對其降低土地出讓底價，並推行彈性年期出讓、長期租賃、租讓結合、先租後讓等方式供應工業用地。

另外，重慶還將持續優化企業發展環境，例如今後企業設立登記、刻製公章、申領發票等辦理時限將壓縮至3個工作日內，今年年底前完全取消企業銀行賬戶開戶許可，對於社會投資工程建設項目一律取消初步設計審批、消防方案設計技術審查等審批事項；嚴格依法保護民營企業家人身和財産安全，嚴厲打擊侵犯民營企業合法權益行為，開展民營經濟發展堵點、痛點、難點問題疏解行動，加大企業減負、利企便民、獎補政策、招標投標等信息公開，營造法治化營商環境。（記者 夏元）