河北省四方面舉措構建良好口岸營商環境

更有活力 更富效率 更加開放 更具便利
我省四方面舉措構建良好口岸營商環境

製圖/王戩芬

記者從省政府新聞辦1月29日召開的“優化口岸營商環境，促進跨境貿易便利化”新聞發佈會上獲悉，今年，我省將繼續壓縮壓減兩項口岸營商環境主要指標，採取四方面舉措構建更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環境。

“去年，我省優化口岸營商環境的三大重點工作，即‘提效率、降費用、簡單證’均圓滿完成既定目標，取得了階段性成果。”省發改委副巡視員喬曉林介紹。

提效率方面，壓縮整體通關時間取得明顯成效。2018年12月進出口通關時間分別較2017年壓縮75.56%和64.38%，超額完成年內壓縮三分之一的工作任務。

降費用方面，全面推行陽光清單，2018年10月底按時完成了公開公示口岸收費清單工作。2018年，秦皇島港、唐山港進出口集裝箱合規成本壓減100美元以上。

簡單證方面，積極落實國家監管證件聯網核查工作。2018年底前，進出口環節驗核的監管證件由86種減至46種。

“為進一步優化口岸營商環境，我省今年確定了兩項主要指標，提出了四個方面工作舉措。”喬曉林介紹。

這兩項指標是：到2019年底，整體通關時間較2017年累計壓縮45%，集裝箱進出口環節合規成本較2017年累計壓減35%以上。

在優化流程方面採取5項措施。積極融入全國通關一體化改革，實現統一申報單證、統一作業系統、統一風險研判、統一指令下達、統一現場執法。大力推廣“提前申報”模式，非布控查驗貨物抵達口岸後即可放行提離。推行海關稅收徵管新模式，支持企業集團財務公司、融資擔保公司參與多元化稅收擔保試點工作。優化檢驗檢疫作業，推行進口礦産品等大宗資源性商品“先驗放後檢測”檢驗監管方式。優化船舶進出港流程，提高航道利用率及船舶進港靠泊效率。

在提升效能方面採取7項措施。深化國際貿易“單一窗口”建設，2020年底前主要業務應用率達到100%。建設口岸物流信息化平臺，逐步實現作業場站貨物裝卸、倉儲理貨、物流運輸、報關清關、費用結算等環節無紙化、電子化。提升口岸查驗智慧化水平，實現布控查驗集裝箱100%機檢查驗。公開通關流程及物流作業時限，在“單一窗口”建立信息反饋系統。提高大宗貨物集疏港能力，大幅提高鐵路集疏港比例。大力發展集裝箱國際運輸，提升我省港口的集裝箱班輪運輸國際競爭能力。推進跨境電商貿易便利化發展，支持中國（唐山）跨境電子商務綜合試驗區線上綜合服務平臺建設。

在降低成本方面採取2項措施。規範進出口環節收費，推動降低報關、貨代、船代、物流、倉儲、港口服務等環節經營服務性收費；加快發展多式聯運，推動實現鐵水聯運信息交換和共享。

在完善服務方面採取4項措施。精簡進出口環節監管證件，大力推進監管證件通關無紙化作業。推廣實施“雙隨機、一公開”監管，推進全鏈條監管“選、查、處”分離。完善港口配套服務功能，促進現代服務要素向我省沿海港口集聚。提升航運服務水平，激發航運市場活力。（記者 潘文靜）