江蘇句容百姓點讚“馬上辦、網上辦、就近辦”

句容百姓點讚“馬上辦、網上辦、就近辦”
——177個村，家門口可享政務服務

3月18日上午9時，句容市後白鎮延福村村民羅榮標來到鎮為民服務中心，在“政務服務一體機”前，讀取身份證、人臉識別、採集指紋簽字。操作不到兩分鐘，一張衛生許可證就從機器下方打印出來。“只要手續齊備，不用出村就能辦理行政許可。”羅榮標説，放在以往，起碼得往返市區跑兩趟。

句容共有12個鎮（街道、管委會）177個村（社區）。如今，村民在家門口就可享受政務服務，這背後，是句容政務服務脫胎換骨的變革。

為深化行政審批制度改革，進一步激發市場和社會活力，句容在鎮江率先成立行政審批局，開展集中行政許可權改革，重點聚焦集中審批主體、創新審批方式、優化工作流程。

“堅持以人民為中心，‘民心工程’就能行穩致遠。”句容市委書記潘群説，打造最優政務環境，就是要堅持把蘇南精神、蘇南眼光、蘇南標準融入血液，強化“爭先領先率先”意識，做到應辦盡辦、説辦就辦、一次辦成、辦就辦好。句容政務服務要以加速度努力奔跑，衝刺到城鄉大地的邊邊角角，把群眾的“笑臉墻”作為檢驗政府工作成效的“榮譽榜”。

句容政務服務改革，首先是對照各職能部門公佈的權力清單進行權力劃轉。目前首批已劃轉涉及住建、發改、安監、市場監管、衛計等9個部門的54個審批事項，公安、稅務、交通、不動産登記等15家單位進駐窗口，進駐人員164名，進駐事項132項。同時，投入專項資金建設句容“互聯網+政務服務”平臺。句容市行政審批局局長楊金國介紹，以建立政務服務“一張網”為重點，原本9個審批主體減少到1個。

為方便群眾辦事，句容成立政務服務中心、公共資源交易中心、12345公共服務熱線和不動産登記聯合服務中心，形成閉環流程優化辦事效率。“業務審批辦理、日常管理、協同辦公等功能全部實行網上辦。變群眾跑為數據跑，變外部跑為內部跑。”目前，全市建成12個鎮級為民服務中心、177個村級便民服務中心，電子政務外網端口全部接通。市政務服務中心主任朱玉剛介紹説，每個鎮級為民服務中心都配備政務服務一體機、樣表機等智慧設備，為群眾提供更為便捷的行政許可、政策諮詢等政務服務，進一扇門辦“萬家事”。

句容政務服務改革不僅方便百姓，更優化投資環境，極大提升政府服務效能。依託江蘇政務服務網，句容整合鎮江e辦事和12345熱線平臺，建成句容政務服務管理系統，開通句容綜合服務網上旗艦店和手機APP客戶端，通過EMS聯動，全面推動“不見面”審批。普通企業投資項目申報材料，由原先的4件紙質件減少為1件網絡件。“審核合一”和“現場即辦”制度，讓公司登記現場就能領取營業執照。3月15日，江蘇健康人大藥房連鎖有限公司句容後白二店的朱文韜，在政務服務中心領到變更後的《藥品經營許可證》。朱文韜告訴記者：“我上週三才在網上提交材料，本來以為要來辦證大廳跑三四趟，沒想到當天就受理完成了。網上公示5天一結束，工作人員就通知我來領證了！”

句容全面推行“政銀聯動”，已有9家銀行入駐政務服務窗口。中國銀行營業部職員巫丹，以義務代辦員的身份入駐句容行政審批局市場準入一科窗口。從企業網上申請開始，營業執照、銀行開戶、稅務登記、公章刻製等，一切由代辦員操辦，不需要企業跑一次腿。鎮江市琦豪醫療器械有限公司3月5日上午申請，下午就拿到證，正式營業了。

句容“線上線下、虛實一體、三級覆蓋”的服務體系，企業受益，百姓點讚。據統計，去年全年句容市行政審批局累計受理各類行政許可和服務事項37萬餘件，當場辦結34萬件，即辦率達91.8%，辦結率100%，群眾滿意率達99.5%。（記者 鄭焱 董超標 通訊員 金菊）