城鄉新融合提供鄉村振興新動能

新華社南昌5月25日電 題：城鄉新融合提供鄉村振興新動能

新華社記者 劉菁、秦宏、高皓亮

鄉村資源盤活有了新辦法，生産要素匯聚有了新途徑，農村三産融合有了新定位。隨著城鄉一體化的推進，江西出現了以鄉村為推動力的城鄉發展要素、産業、市場及人力資源的新型融合，它拓展了鄉村發展空間，重塑了城鄉融合關係，為鄉村振興提供了新動能。

“小角色”推動城鄉互惠大流動

45歲的農民羅會敏近兩年陸續在廣州、深圳、東莞、南昌等城市開設了近20個社區糧油店，提供就業崗位90多個，員工中既有老家鄉親也有當地城區人口，月工資最高達1.5萬元。羅會敏是江西萬年縣裴梅鎮荷橋村人，2015年返鄉創業打造了4000多畝生態稻種植基地。十幾年前離鄉進城務工的他，如今不僅順暢連接了城鄉供需，而且反向為城鎮創造新崗位。

以農産品為媒介進城，既開闢了市場空間又開拓了城鎮就業崗位，這種城鄉新融合打破了過去農村向城市要崗位的單向慣勢。在南昌市一處繁華的新區，有一家“古楠村”生鮮農産品連鎖超市，鮮活家禽和剛採摘的蔬菜吸引了小區居民。靖安縣高湖鎮古楠村在省會城市共開設了5家這樣的門店，古楠村村支書鐘英華介紹，近年來村裏發展了有機種植養殖業後，採取進城開設社區門店和推進互聯網訂制的方式，將銷售終端打入城鎮，門店中城鎮就業人員有10人。

有效定位，讓鄉村資源在城鄉融合中價值凸顯。江西明月山風景名勝區溫湯鎮水口村改變了面貌。通過發展旅遊，水口村的土地、房屋和農産品大幅增值，僅用於民宿和農家樂的農房出租年租金，三年間由一棟三千元提高到三四萬元，全村人均收入去年增至一萬多元。水口村村支書劉平華説：“我們的定位就是做城市的休閒村。”

宜春市農業農村局副局長易勇波説，農村立足城鄉差異確定優勢定位、資源價值，謀求融合發展，這是促進城鄉資源要素合理流動、構建城鄉平等互惠融合發展的重要方式。

“小切口”打開三産融合大路徑

在江西銅鼓縣大塅鎮，坐落著一家“花滸林泉”農場。這個富有田園詩意的名字，蘊涵著經營者的“小心機”和“大計劃”。

“它既是農場的名字，也是我們生態農産品的品牌。我們計劃以旅遊帶動農産品加工業發展和農業品牌打造。”2013年，返鄉創業青年鐘淩雲在當地流轉土地3000多畝，建設集休閒農莊、種植養殖園、農産品深加工於一體的生態休閒旅遊農場。去年農場的旅遊項目開始運營，400多畝水果不出果園就地銷售一空。

同樣計劃以農旅結合帶動三産融合發展，農夫山泉集團投資約6.6億元，在贛南臍橙的發源地江西信豐縣，打造了集臍橙文旅、科研科普、技術示範等為一體的5000畝“中國贛南臍橙産業園”。

“旅遊是個小切口，但對農村三産融合的作用不可忽視。”信豐農夫山泉果業有限公司負責人李元恩説，當地臍橙有時只賣2元多一斤還出現滯銷，現在通過新品種研發、果汁加工等措施，價格賣到18元一斤。目前信豐縣正規劃借助農夫山泉的臍橙品牌形象和全産業鏈生産能力，整合農戶、土地等生産要素，促進傳統臍橙産業轉型。

“在城鄉融合發展的背景下，要著力推動傳統農業、農産品加工業和鄉村旅遊服務業等三産融合。”信豐果茶局局長王富森説，實現鄉村産業的三産融合，將有效提升農業農村發展質量。

“小投入”帶來鄉村振興大市場

走進江西南城縣株良鎮路東村，村主幹道兩旁密布有100多家餐飲、汽車修理、超市等店舖，以及公安、工商、稅務、郵政、電力、農商行等部門和單位的派駐機構。

路東村村支書李國良介紹，上世紀70年代末開始發展校具産業後，村裏不斷根據産業發展需求推進基礎設施建設，倒逼公共服務水平提升，構建出一個新型“類城鎮化”村莊，全村現有5300多名常住人口中，近七成是外縣、外省人口。如今的路東村，擁有校具加工個體戶120戶，相關企業近30家，年産值4000余萬元。

過去，城鄉鴻溝的體現之一是農村公共服務水平低、基礎設施不完善。隨著鄉村振興戰略的實施，城鄉間“人地錢”等要素流動交互的新局面也在形成中。

去年，央企中鐵中基供應鏈集團公司在江西撫州市東鄉區投資興建萬畝獼猴桃基地，計劃將基地産出品納入公司“一帶一路”農産品供應鏈。目前這個基地不僅完成投資1.6億元、建園3000畝，還引入了中科院旗下的獼猴桃組培與快繁工廠，建立起全程可追溯體系。

撫州市農業農村局局長徐文勤表示，央企、民企把資金和科研、生産、物流、銷售等全産業鏈資源要素帶入鄉村，有力推進了農村振興。江西一些地方還嘗試以財政小投入撬動社會大資本。贛州市會昌縣選取小密鄉作為試驗區打造現代觀光農業産業，政府對基礎設施建設投資約2億元，引入多家社會企業投資10.5億元。