減稅降費：用政府的“緊日子”換企業的“金算盤”

5月24日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東濟南主持召開的部分地方減稅降費工作座談會上，對進一步落實減稅降費各項政策進行了部署。

“下一步對製造業增值稅留抵退稅還要放寬條件、優化流程，並研究完善對企業研發創新的支持政策。”“以政府過緊日子確保減稅降費到位，更大激發市場活力更好保障基本民生。” 普惠經濟民生，激發市場活力，增添發展信心，座談會傳遞出的好聲音為企業發展再注“強心劑”。

4月1日起，增值稅稅率正式下調，製造業等行業的適用稅率由16%降至13%，交通運輸、郵政、建築等行業適用稅率由10%降至9%，推出期末留抵退稅政策，對生産、生活型服務業進項稅額加計扣除……隨著稅收政策的密集出臺，減稅降費成為社會各界關注的焦點熱詞。政策的全面落地，為老百姓帶來了滿滿的獲得感，更為為企業發展打起了發展創新的“金算盤”。

“減稅降費政策的實施，將增強企業的發展後勁，減輕企業負擔、激發市場活力，企業稅負普遍減輕，必然激發工業、製造業的發展活力從而促進經濟的飛速發展。”吉林財經大學稅務學院教授張巍表示，通過宏觀稅收政策支持穩增長、保就業、調結構，將會為中國經濟的長期持續向好發展提供紮實可靠的保障，也必將極大的增強中國社會走高質量發展道路的活力和能力。

一個巧合，從6500多萬元到6500多萬元，減稅降費為企業創新研發“買單”。

“按照2018年銷售額同比預計，2019年全年減稅降費將為我們減免6500多萬元的稅款。”福耀集團長春有限公司總經理鄒振雲説。

在全球市場玻璃産品佔有率超過23%、東北地區規模最大、技術含量最高的汽車玻璃研發、生産基地的福耀集團長春有限公司，隨著“吱吱”的打印聲，公司財務打出了增值稅稅率下降後該公司的第一張增值稅發票，“增值稅稅率由16%降至13%後，僅這一筆業務，就為我們省下3000多元的稅款，”鄒振雲介紹，2018年度公司科技研發投入額恰巧也是6500多萬元，換算下來，相當於國家為企業去年的研發投入買了單。

新建廠房，更新設備，推出新品，加增流水線。鄒振雲説：“越來越大的減稅紅包，讓企業資金活了，信心足了，將更多的精力投入到産品的研發中去，新産品為我們增添的競爭力，又將推動企業的長遠發展，這是一個良性循環。”

從6500多萬元到6500多萬元，數字巧合的背後，是減稅降費各項政策的有效落地，也是稅務部門助力企業發展的信心和決心。

作為吉林省“小巨人”企業的長春城際軌道客車配件有限公司是中車長春軌道客車股份有限公司和中車唐山機車車輛有限公司的骨幹配套企業。“減稅降費政策實施後，預計2019年將減免增值稅36萬元、城建教育附加稅等4.3萬元，加上之前研發費加計扣除比例從50%提高到75%後省下的44萬多元的所得稅，全年將為公司增加84萬元的現金流。”長春城際軌道客車配件有限公司總經理表示，資金壓力緩解了，企業把省下來的錢都投入到了創新項目上，擁有專業的研發團隊，取得實用新型專利29項、發明專利1項，長春城際軌道客車配件有限公司在新産品、新技術、新工藝創新“智”造的路上越走越順，聯合研發新能源電池組鋁合金結構電池箱，預計産值可達數億元；聯合開發新型高分子複合材料，2019年末首期投産的經濟效益可達8000余萬元……

抓住機遇，發揮優勢，乘勢而上，長春城際軌道客車配件有限公司的發展只是一個縮影。吉林博晟塑業有限公司法人潘傳鈔給記者算了一筆明白賬：“增值稅稅率由16%降至13%，對於我們這種製造型企業而言，成本節約十分明顯，以10%毛利計算，今年可以少交增值稅60萬元，附加稅7.2萬元，省下來的開支，我準備更新設備，裝修車間，升級改造，爭取打造成東北最大的食品級包裝袋生産基地。”

一份信心，“趕上好政策，形勢好了，再幹上兩年試試。”

“本來都不想幹了，結果稅務局及時送來了優惠政策，想想又決定再幹兩年試試。”松原市金算盤財務諮詢有限公司老闆劉波笑著説道，本來這兩年公司效益不好，房租水電一直漲，最近就想不幹了，結果接到了稅務局政策輔導的通知，了解到增值稅免徵額一下子提到十萬了，不僅這一項優惠，還有進一步擴大抵扣範圍等一系列政策，“這些政策少説每年也能省下三萬多塊錢，這又給了咱企業信心，經濟不景氣，幸好趕上好政策給我們緩解壓力，決定再試試。”

減輕企業負擔，帶來發展信心，看到希望的不止劉波一個人。吉林傑誠建築工程有限公司是2016年成立的一家小微企業，“免徵額提高到30萬以後，每季度將為我們節省8000多元的稅款，這相當於一個員工的工資。”公司總經理金龍旭説，雖然現在公司的規模不大，年收入也不高，但是隨著減稅降費政策的越來越給力，為企業帶來的發展信心越來越足！

乾安縣中爍商業管理有限公司是小規模企業，只涉及房産土地使用稅，比較單一，為了開源節流，有什麼事老闆霍慶歡總是自己跑稅務局。辦稅過程中，稅務人員發現霍慶歡對政策不是很了解，就主動幫助他輔導新政策，了解優惠政策後的霍慶歡一算，房産土地使用稅減半徵收一年就能減稅6萬多，當下就拍板：“我準備拿這6萬多再幹點啥，這次投資的本金算是國家給我的，必須用好。”

除了企業，個體經營的小商戶也實實在在的領到了減稅降費的大紅包。2018年5月8日登記註冊成為個體工商戶的曾凡軍，經營普通運輸，“去年12月，我這一共跑了5萬多塊錢，還交了一千多的稅呢，今年2月份，我這跑了9萬多塊錢，稅務局告訴我免徵額提高了，不用交稅了，咱這小本兒生意，兩千塊錢能頂不少事兒呢，感覺心裏暖活兒的，跑活的勁兒更足了。”曾凡軍高興的説。

“減稅降費政策的實施，預計2019年將為我們減免1074萬元左右的稅款。”4月1日，在吉林省第28個稅收宣傳月主題座談會上，中國郵政吉林省分公司總經理李革平由衷地感嘆道。

“不僅公司能夠減免稅額，我們的員工也能切實領到減稅降費的大紅包，”據李革平介紹，在個人所得稅舊稅制下，2018年吉林省郵政公司全省共計繳納個人所得稅款2919萬元；實行新稅制後，2019年第一季度全省共計繳納個人所得稅款749萬元，與2018年第一季度繳納個人所得稅款1443萬元相比，同比節約稅款694萬元，“這些省下的個人所得稅稅款，切實分到了員工的口袋裏，收入提高了，幸福感自然增加了。”李革平説。

一個堅持，減稅降費是“硬任務”。

“減稅降費是事關經濟發展、企業民生的一件大事，從中央到地方都高度重視，我們每一名幹部都將政策落實當成一項政治任務去完成。” 吉林省稅務局黨委書記謝文介紹，為推進減稅降費落地生根，吉林省財稅部門聯合開展“問效、問需、問計，送政策、送服務、送建議”調研走訪活動，深入企業宣傳政策、了解需求，推動政策落實。

據了解，吉林省省長景俊海、常務副省長吳靖平先後帶隊參與調研走訪，推動調研工作取得了更大的成效。截至目前，省市縣三級財稅部門已經聯合走訪企業一千余戶，徵求意見建議三百餘條，幫助企業解決實際問題二百餘條，進一步激發市場主體活力，推動地方經濟高質量發展。

“稅務部門開通了很多諮詢輔導渠道，我們的財務人員可以去納稅人學堂，還有定期輪講的輔導會、培訓會，課程安排和講課內容都通過公眾號、微信群、qq群發到企業手裏，哪部分不明白即可以選擇線上課件，也可以到現場再聽下一期，特別方便。” 研奧電氣股份有限公司財務人員石娜説。

“今年稅收宣傳月的主題是‘落實減稅降費、促進經濟高質量發展’，時間較以往延長了20天，這是史無前例的，充分表明減稅降費工作的重要性，也表明稅務部門做好減稅降費工作的信心和決心。” 吉林省稅務局納稅服務處處長李宏偉介紹，針對擴圍進來的增值稅小規模納稅人和符合所得稅減稅政策條件的小微企業，吉林省積極開展稅郵合作，通過郵政部門向全省9.8萬戶增值稅一般納稅人和38.3萬戶小微企業發放政策宣傳掛號信加，確保納稅人應知盡知。同時，脫胎於以往的培訓方式，在紮實做好面向全省納稅人全方位宣傳培訓工作的基礎上，稅務部門充分開拓新媒體宣傳渠道，建立面向公眾開放的“吉稅·知”媒體平臺，推送最新政策及文件解讀，讓納稅人應知盡知、應享盡享。

為了應對減稅降費、個稅改革等各項疊加帶來的運行壓力，全省辦稅服務廳共增設190個臨時辦稅窗口，增加辦稅服務人員900多人，同時全面推行預約辦稅、延時服務，引導大家通過電子稅務局使用網上辦稅、移動辦稅。目前網上申報率已經達到95.3%，正在逐步實現從“跑馬路”向“跑網路”的轉變。

從營改增到個稅改革，從增值稅稅率下調到推出期末留抵退稅政策，減稅降費的全面落地帶來的改革效應越來越明顯，減下去的是負擔，降下去的是成本，“賺”到的是老百姓滿滿的幸福感。為企業的轉型升級打好“金算盤”，為百姓生活的美好願景帶來“幸福感”，這是信心，是希望，更是未來。