自然資源部就加強規劃和用地保障促進養老服務發展徵求意見

為合理規劃養老服務設施空間佈局，切實保障養老服務設施用地需求，自然資源部起草了《關於加強規劃和用地保障促進養老服務發展的意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《意見》），並於近日公開徵求社會各界意見。徵求意見截止時間為2019年7月6日。

《意見》從養老服務設施用地的內涵界定、空間規劃佈局、土地供應、監管服務等方面，明確養老服務設施規劃和用地管理的政策措施，保障養老服務設施用地有效供給，積極促進養老服務發展。在綜合考慮養老服務設施用地特點的基礎上，《意見》明確了養老服務設施用地的範圍，即專門為老年人提供生活照料、康復護理、託管照護、醫療衛生等服務、不可分割銷售的房屋和場地設施佔用的土地。

《意見》提出，統籌規劃養老服務設施用地空間佈局，編制城市國土空間總體規劃和詳細規劃，應當嚴格按照城鎮人均用地不低於0.1平方米的標準，分區分級規劃配置養老服務設施；年度國有建設用地供應計劃時應當優先保障養老服務設施用地需求，依法保障公辦、民辦、境外資本投資建設非營利性養老服務項目以劃撥方式取得國有建設用地，按照長期租賃、先租後讓、出讓的順序和短年期優先的原則受理多種有償使用方式供應養老服務設施用地；加強養老服務設施用地服務和監管，嚴格限制養老服務設施用地改變用途,對詳細規劃修改、土地有償使用合同、劃撥決定書管理等作出規定。（王少勇）