國際觀察：新時代中俄務實合作“多點開花”

新華社莫斯科9月18日電 （國際觀察）新時代中俄務實合作“多點開花”

新華社記者張驍

國務院總理李克強16日至18日對俄羅斯進行正式訪問，並同俄總理梅德韋傑夫共同主持中俄總理第二十四次定期會晤。此訪期間，中俄雙方就落實元首會晤重要共識進行具體規劃，共同推動新時代中俄務實合作提質升級，為中俄新時代全面戰略協作夥伴關係注入新內涵。

規劃務實合作方向

今年6月，習近平主席成功對俄羅斯進行國事訪問，同俄方將兩國關係提升為新時代全面戰略協作夥伴關係。時隔3個多月，李克強總理訪俄並舉行中俄總理定期會晤，與俄方共同落實元首會晤共識，規劃務實合作方向，推動中俄務實合作邁上新臺階。訪問期間，雙方簽署了《中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報》，並共同見證投資、經貿、農業、核能、航天、科技、數字經濟等領域十余項雙邊合作文件的簽署。

中俄總理定期會晤是中國對外合作機制中建立最早的機制之一。20多年來，這一機制日益成熟、完善，為促進中俄各領域務實合作發揮了重要作用。

俄羅斯亞洲工業企業家聯盟主席維塔利·曼克維奇認為，俄中總理此次會晤旨在全面落實兩國元首今年6月達成的重要戰略共識，雙方就此展開深入對話，為兩國創造良好的經貿合作環境。

俄羅斯外貿銀行行長安德烈·科斯京説，俄中總理會晤有助於加強兩國各領域合作，尤其是能源、農業、創新和金融等領域合作。

中國社科院“一帶一路”研究中心副秘書長許文鴻認為，要推動中俄新時代全面戰略協作夥伴關係朝著“守望相助、深度融通、開拓創新、普惠共贏”的目標和方向邁進，需要進一步挖掘務實合作潛力，增強雙邊關係的內生動力。中俄擴大相互開放、加強務實合作，也是以實際行動捍衛多邊主義和自由貿易。

推動合作提質升級

雙邊貿易額實現突破，戰略性大項目紮實推進，新興領域合作蓬勃發展，“東北—遠東”“長江—伏爾加河”兩大區域性合作機制日益豐富完善……近年來，中俄務實合作多點開花，不斷走實走深。

此訪期間，中俄簽署的聯合公報指出了雙方務實合作的具體目標和落實措施。例如，經貿方面，“努力向2000億美元貿易發展目標邁進”；科技方面，中俄兩國將在明後兩年舉辦科技創新年。

在俄羅斯商界看來，俄中是天然的經貿夥伴。曼克維奇説，中國對俄羅斯食品的需求與日俱增，當前俄羅斯正積極向中國出口小麥、大豆、食用油等産品，這不僅有利於雙邊貿易，還將為俄羅斯商業發展注入更多活力。

2018年，中俄貿易額突破1000億美元，增幅達27.1%，創歷史新高。專家認為，農業特別是大豆合作有望成為中俄貿易新的增長點。

今年以來，中俄務實合作亮點紛呈。兩國能源、航空航天、互聯互通等領域戰略性合作紮實推進，中俄東線天然氣管道、同江鐵路橋、黑河公路橋等一批投資大項目已經進入收尾季。農業、金融、科技、電商等新興領域合作蓬勃發展，地方間合作實現深度對接和更廣覆蓋。

專家認為，得益於高水平的政治關係和完善的合作機制，中俄務實合作前景廣闊。中俄未來應在深化傳統領域合作的同時，創新合作方式，提升合作水平。雙方可以科技創新年為契機，在航空航天、新材料、生物技術、人工智慧等領域加強合作，通過高新技術合作帶動兩國産業結構轉型升級，為務實合作開闢新前景。

俄羅斯商界對新時代中俄務實合作充滿信心。曼克維奇認為，雙方應建立更多聯合生産鏈，提升工業本地化，促進投資項目發展。

科斯京説，俄中推動歐亞經濟聯盟與“一帶一路”倡議對接、聯合開展大型項目擁有廣闊前景，這也有助於深化務實合作。