力促中國-東盟經貿合作提質升級

第三次區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）領導人會議4日在泰國曼谷舉行。與會領導人在會後發表聯合聲明，宣佈RCEP15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判，並將致力於確保明年簽署協議。這是區域經濟一體化取得的重大突破性進展。中國與東盟經貿合作已卓有成效，下一步可一鼓作氣，借助中國和東盟已經逐步搭建完善的各類合作平臺，讓中國-東盟合作邁上新的臺階。

第一，充分利用RCEP談判最新成果帶來的利好，和東盟國家攜手渡過全球經濟放緩難關。

中國與東盟建立戰略夥伴關係16年來，經貿合作發展迅速，貿易規模不斷擴大，今年上半年東盟也已經取代美國成為中國第二大貿易夥伴。今年前三季度，雙邊經貿合作繼續快速增長，中國與東盟進出口總值同比增長11.5%，是同期中國外貿整體增速的四倍以上，體現了雙方對繼續發展經貿合作的重視。

尤其是在當前全球經濟增速放緩、國際貿易格局面臨新變局的階段，亞太市場的潛力成為亮點，中國和東盟國家談判取得突破進展，完全可以進一步深化經貿合作，共渡難關。

第二，全力打造自貿區升級版建設，推動經貿合作邁上新臺階。

自2002年11月雙方簽署以中國—東盟自貿區為主要內容的《中國-東盟全面經濟合作框架協議》以來，中國-東盟自貿區已經完成了多階段的建設。今年10月22日，《中國-東盟自由貿易區升級議定書》對所有協定成員全面生效。無論在原産地和貿易通關規定上，還是在服務貿易、投資領域規定上，都降低了門檻。應利用此契機，進一步促進貿易和投資自由化便利化，實現雙方産業鏈、供應鏈、價值鏈的深度融合，不斷激發貿易和投資潛力。

第三，加快共建“一帶一路”倡議和東盟發展戰略的對接，多方位推動雙方經貿合作新發展。

《中國－東盟戰略夥伴關係2030年願景》正式發佈已經近一年，東盟10國全部與中國簽署共建“一帶一路”合作文件，為中國-東盟關係中長期發展描繪了藍圖。儘早啟動制定第四份行動計劃（2021－2025），落實在剛剛結束的東盟峰會上發表的《中國－東盟關於“一帶一路”倡議同〈東盟互聯互通總體規劃2025〉對接合作的聯合聲明》，可有力推動中國-東盟多方位的經貿合作。

第四，充分挖掘中國-東盟在新經濟方面的合作潛力，在更大範圍、更寬領域和更高層次上推動中國-東盟經貿合作。

新科技、新經濟、新業態是當前經濟發展新的增長點。中國正在加快新舊動能的轉換，東盟一些國家也在加速發展新經濟。創新合作已成為中國－東盟合作的新亮點。未來，可加快推動中國與東盟國家在新經濟技術、數字經濟等領域的合作，實現共同發展。

東盟是維護多邊主義和自由貿易的重要力量，隨著《區域全面經濟夥伴關係協定》的加速推進，中國和東盟區域經濟一體化方興未艾。放眼未來，把握住關稅的減免、貿易壁壘的破除，以及中國和東盟進出口商品的高度互補性等機遇，中國-東盟經貿發展可再上新臺階，中國-東盟有望建立起更加緊密的命運共同體。（作者 周武英）