甘肅省人民政府辦公廳關於2019年第四季度全省政務新媒體抽查檢查情況的通報和進一步做好政務新媒體運行管理的通知

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府各部門：

近期，按照《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》要求，省政府辦公廳組織開展了2019年第四季度全省政務新媒體自查抽查工作。現將有關情況通報如下：

一、總體情況

截至2019年12月20日，全省共有政務新媒體賬號5127個，其中，省級政府、省直各部門和相關單位開設128個；市級政府及市直部門開設986個；縣級政府及縣直部門開設2765個；鄉鎮及以下單位開設1248個。

12月初，按照省政府信息公開辦《關於做好政府系統政務新媒體常態化監管工作的通知》要求，各市州和部門對政務新媒體運行情況進行了自查，省發展改革委、省民委、省司法廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省衛生健康委等15個部門和嘉峪關市、金昌市、酒泉市、慶陽市、平涼市、白銀市6市對本部門、本地區政務新媒體進行了全面自查，抽查比例100%。

12月9日至12月20日，省政府辦公廳對省、市、縣三級政府和相關單位的513個政務新媒體（含APP）進行了抽查檢查和復核工作，並對二、三季度抽查出有問題的21個政務新媒體進行了回頭看，抽查比例為10%，總體合格率76%。抽查發現，124個政務新媒體不同程度存在管理不規範、更新不及時、互動功能不完善等問題。

二、存在的主要問題

（一）管理不規範現象仍普遍存在。目前，全省政務新媒體數量不斷增加，清理整合後仍有5000多個，並且在運行管理中普遍存在開設平臺種類繁多、開設隨意性大、註冊登出不備案或者備案不及時、賬號認證主體不明等問題，管理上仍需進一步規範。其中，天水市麥積區林草局微信公眾號和今日頭條號“生態麥積”、白銀市會寧縣微信公眾號“會寧名片”等新媒體賬號認證主體為個人，未進行官方認證。

（二）信息更新不及時問題還較突出。在124個不合格賬號中，信息更新不及時的佔71%，“僵屍”賬號和“睡眠”賬號大量存在，問題較突出。其中，蘭州市安寧區政務服務中心微信公眾號“蘭州市安寧區政務服務中心”、隴南市武都區水務局今日頭條號“隴南武都水務局”、甘南州碌曲縣醫療保障局微信公眾號“碌曲醫保”等新媒體賬號開通後從未發佈過任何信息內容。省供銷聯社今日頭條號“甘肅新供銷”、隴南市兩當縣人社局新浪微博“隴南兩當人社局”、隴南市禮縣教育局新浪微博“隴南禮縣教育局”超過一年沒有更新內容。省民委今日頭條號“甘肅民族”、武威市工信局微信公眾號“武威工信”、張掖市司法局新浪微博“金張掖普法”、平涼市靈臺縣審計局微信公眾號“靈臺縣審計局”、白銀市景泰縣融媒體中心抖音號“景泰融媒”超過一個月未更新內容。

（三）互動功能仍需進一步完善。一是用戶留言回復不及時。部分單位將政務新媒體僅作為信息發佈平臺，沒有開通用戶留言評論功能，即使開通後，用戶留言評論大部分沒有回復。其中，蘭州市生態環境局新浪微博“蘭州生態環境”有評論功能卻限制用戶評論，蘭州市城關區城市管理局今日頭條號“城關區城市管理局”對用戶評論未進行及時回復。二是政務服務菜單功能無法使用。在抽查檢查的新媒體中，部分微信公眾號未設置互動功能，即使設置了互動功能政務服務菜單功能的也無法正常使用，更不能向社會大眾提供應有的政務服務。其中，蘭州市安寧區環境保護局“蘭州安寧環保”、平涼市靈臺縣水務局“水潤靈臺”未設置互動功能；寧縣人民政府辦公室“寧縣政務服務”政務菜單“互動回應”、臨夏州司法局“臨夏司法”三個政務菜單均無法打開；天水市甘谷縣“甘谷文旅”政務菜單鏈結盈利性網站。

（四）整改落實不到位不認真。2019年6月份開始，省政府辦公廳對全省政務新媒體按季度進行抽查檢查，並對二季度、三季度抽查檢查結果進行了通報，但是從四季度抽查檢查情況來看，部分單位對政務新媒體運行管理不重視，尤其是個別市州和部門對二、三季度通報問題沒有進行整改，其中，玉門市開設的“愛玉門”微信公眾號、靜寧縣開設的“一點資訊”號、西和縣開設的新浪微博在二季度抽查發現未更新的問題後，至今仍未進行有效整改。

三、進一步做好全省政務新媒體運行管理

今年以來，各地各部門認真貫徹落實國務院辦公廳關於將政務新媒體納入常態化監管工作的相關要求，認真組織各級政務新媒體抽查檢查，但仍存在一些問題。下一步，各地各部門要切實提高認識，緊盯問題死角，完善工作機制，繼續做好政務新媒體運行管理工作。

（一）切實提高認識，強化責任擔當。各地各部門要嚴格按照國務院辦公廳《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》及省政府辦公廳做好政務新媒體常態化監管的相關要求，深刻認識到政務新媒體是移動互聯網時代黨和政府聯絡群眾、服務群眾、凝聚群眾的重要渠道，是加快轉變政府職能、建設服務型政府的重要手段，是引導網上輿論、構建清朗網絡空間的重要陣地，是探索社會治理新模式、提高社會治理能力的重要途徑。要把政務新媒體作為政務公開工作的重要載體抓緊抓好，努力打造懂業務、會運作、能擔當的政務新媒體運營隊伍，保證做到政務新媒體的內容不出錯、服務有效率、民聲有回應，努力建設利企便民、亮點紛呈、人民滿意的“指尖上的網上政府”。

（二）緊盯問題死角，全面開展整改。各地各部門要針對通報中指出的問題，舉一反三，立即開展自查整改，尤其是針對普遍存在的管理不規範、內容更新不及時、政務菜單無法使用等問題，要立行立改。要按照“一個單位原則上在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號”的要求，清理“僵屍”賬號，做好政務新媒體清理整合；要實時掌握政務新媒體的運營主體、數量變化，對新賬號和登出賬號做好及時登記備案。通報中指出的個別單位長期沒有整改到位的新媒體賬號，辦公廳將聯合省委網信辦進行清理登出，對相關單位責任人進行集中約談，並在全省通報批評。

（三）完善工作機制，做好日常運維。各地各部門要加強對政務新媒體的常態化監管，按照“誰主辦誰負責”的原則，嚴格落實政務新媒體分級登記備案制度、內容發佈審核制度、日常監管維護制度。要堅持並完善自查和抽查工作機制，按月對政務新媒體進行登記統計，按季度組織抽查自查並上報情況，切實做到政務新媒體數據庫進出有序、有底可查。要對政務新媒體的使用、發佈、回應及管理定人定責，做到按期更新、實時互動。要充分運用互聯網思維與手段，不斷提升政務新媒體運維管理工作質量，讓政務新媒體成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑、新渠道。因崗位變化等原因工作調整的，務必做好工作交接，確保監管工作持續推進。

（四）加大考核力度，提升工作質量。今年，我省將政務新媒體工作列入政務公開年度績效考核評價指標，並持續做好監督考核。各地各部門要進一步理清工作思路，完善工作制度，明確責任領導，保障日常運維。要樹立重實幹、重實績導向，對政務新媒體工作成效好的單位和個人，按照有關規定予以激勵表揚。對違反規定發佈轉載不良或有害信息、破壞網絡傳播秩序、損害公眾權益等突出問題，要嚴肅追責問責。

附件：1.各市（州）政務新媒體運行和檢查情況統計表

      2.省直部門政務新媒體運行和檢查情況統計表

      3.甘肅省2019年第四季度政務新媒體抽查結果

甘肅省人民政府辦公廳
2019年12月25日

附件1

各市（州）政務新媒體運行和檢查情況統計表

附件2

省直部門政務新媒體運行和檢查情況統計表

附件3

甘肅省2019年第四季度政務新媒體抽查結果