國家郵政局發佈《快遞進村三年行動方案》

國家郵政局發佈《快遞進村三年行動方案》
到2022年底符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”

為進一步推進“快遞進村”工程，國家郵政局日前印發了《快遞進村三年行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱《行動方案》）。4月9日，國家郵政局召開2020年二季度例行新聞發佈會，對《行動方案》進行發佈解讀。中國快遞協會聯合13家快遞物流和電商企業共同發出倡議，表示將積極響應和落實《行動方案》，同心協力推進“快遞進村”。

《行動方案》明確，到2022年底，我國農村快遞服務深度顯著增強，縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立，城鄉之間流通渠道基本暢通，農村綜合物流服務供給力度明顯加大，快遞服務“三農”成果更加豐碩，廣大農民可以享受到更加便捷高效的快遞服務，符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。為實現此工作目標，《行動方案》提出要堅持統籌規劃、政策引領，市場配置、創新驅動，因地制宜、分類推進的原則，鼓勵郵快合作、快快合作、駐村設點、交快合作、快商合作及其他合作等多種方式推進。

據國家郵政局市場監管司副司長邊作棟介紹，“快遞進村”是指快遞服務通達建制村，既包括快遞企業直接設立站點的模式，也包括與其他商業組織合作提供快遞服務等多種模式。推動“快遞進村”是落實習近平總書記關於郵政業高質量發展的系列指示批示精神、踐行“以人民為中心”發展思想的重要舉措，是暢通城鄉經濟循環、服務鄉村振興戰略的重大工程，是郵政快遞業未來三年的工作重點，是實現快遞業高質量發展的必由之路。

邊作棟表示，快遞進村的關鍵前提是快遞下鄉。國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉”工程。6年來，我國快遞服務網絡不斷健全，快遞服務深入農民生活，呈現出準公共服務的屬性。據統計，目前，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點，全國96.6%的鄉鎮已經建有快遞網點，有26個省（區、市）實現了鄉鎮快遞網點全覆蓋。縣、鄉兩級服務網絡的建立，使快遞進村具備了現實的基礎。在“快遞下鄉”的帶動下，各地進一步延伸服務網絡，在直投到村方面進行了一些不錯的探索，取得了一定的成效。

邊作棟指出，為保障方案有效落地，國家郵政局將繼續與商務、農業等相關部門做好溝通，加大政策支持；加強農村快遞服務監管，督促企業履行服務承諾，強化監督管理；建立“快遞進村”常態化工作機制，加強組織落實。他也建議快遞企業堅持包容共享的發展，通過抱團發展或者與相關企業合作，降低成本、提高效益；堅持全網協調的發展，進一步優化攬派兩端的利益分配，加大對農村地區的支持力度；堅持保證服務的發展，進一步壓縮農村快件時限，不斷提升農村快遞服務質量。

在發佈會上，中國快遞協會聯合郵政EMS、順豐速運、中通快遞、圓通速遞、申通快遞、韻達速遞、百世快遞、德邦物流、京東物流、蘇寧物流、菜鳥網絡、阿裏巴巴、京東集團等13家快遞物流和電商企業發出倡議，表示將竭盡全力，切實推動“村村通快遞”的宏偉目標，成為這項重大工程的見證者和參與者，讓廣大農民的生活更加美好。為此，中國快遞協會和各企業共同倡議：一是深刻領會“快遞進村”工作的重要意義，結合快遞企業和地域實際情況，按照《行動方案》的總體部署，加快推動本企業的“快遞進村”工作進程；二是通過郵快合作、快快合作等方式逐步創新和完善農村網絡發展模式，拓展農村快遞網絡廣度和深度，為農村商家和消費者提供更加優質便捷的快遞服務；三是積極響應黨中央、國務院關於脫貧攻堅和鄉村振興的決策部署，加強快遞進村多方合作、努力融入鄉村建設，讓快遞服務在2022年底通達全國31個省（區、市）的建制村，帶動鄉村經濟發展，更好地服務當地農民生活。

中國快遞協會副秘書長楊駿表示，我國幅員遼闊，農村人口眾多，農産品資源豐富，伴隨鄉村振興戰略的順利實施，農村快遞市場的“藍海”前景廣闊，《行動方案》的出臺恰逢其時，希望通過各企業自身的努力和社會各界的共同支持，畫大服務現代農業和農村電子商務的同心圓，共建共享農村快遞物流的生態圈。他同時表示，目前農村人口居住分散，業務量不大，快遞運營成本拉高，網點投入後存活壓力大，希望地方政府和相關部門在資源配套、財稅減免、規範消費、凈化市場等方面給予支持。