商務部通報1-5月我國服務貿易有關情況並就研究制定穩外貿穩外資新舉措等答問

商務部召開網上例行新聞發佈會（2020年7月2日）

【高峰】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務部網上例行新聞發佈會。今天我首先有一條信息需要向大家主動通報。

關於2020年1-5月我國服務貿易有關情況

今年1-5月，我國服務進出口總額18686億元（人民幣，下同），同比下降14.6%。其中，出口7592.6億元，下降2.3%；進口11093.4億元，下降21.5%。

今年前5個月我國服務貿易主要有以下幾個特點：

一是服務貿易逆差大幅減少。1-5月，我國服務出口降幅趨穩，進口降幅進一步加大，出口降幅小于進口19.2個百分點，帶動服務貿易逆差下降44.9%至3500.8億元，同比減少2851.5億元。

二是知識密集型服務貿易佔比繼續提高。1-5月，我國知識密集型服務進出口8095.5億元，增長8.7%，佔服務進出口總額的比重達到43.3%，提升9.3個百分點。其中，知識密集型服務出口4313.3億元，增長11.2%，佔服務出口總額的比重達到56.8%，提升6.9個百分點；出口增長較快的領域是知識産權使用費、電信計算機和信息服務、保險服務，分別增長38.4%、19.7%、15.6%。知識密集型服務進口3782.2億元，增長5.9%，佔服務進口總額的比重達到34.1%，提升8.8個百分點；進口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、金融服務，分別增長34.4%和15.9%。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【21世紀經濟報道記者】6月28日，國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會時指出，要研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，助力大型骨幹外貿企業破解難題，請問商務部在研究制定穩外貿穩外資新措施上有哪些考慮？

【高峰】按照黨中央、國務院的部署，商務部在前期調研的基礎上，正在會同相關部門，抓緊研究制定穩外貿穩外資的新舉措。

在穩外貿方面，將繼續圍繞保居民就業、保基本民生、保市場主體的要求，抓好已出臺政策落實，陸續出臺相關政策，加大支持力度保住中小微和勞動密集型外貿企業。主要是完善出口退稅方式，加快退稅進度；引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持；加強人員往來保障；加快發展跨境電商等外貿新業態新模式；鼓勵建設海外倉，加大對外貿服務平臺建設的支持。

在穩外資方面，將繼續堅持促增量、穩存量並舉，繼續優化外商投資環境，做好招商、安商、穩商工作。一是加快落實新版外商投資準入負面清單，確保新開放措施及時落地；二是抓緊修訂鼓勵外商投資産業目錄，進一步擴大鼓勵的範圍，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等相關優惠政策；三是加強重點外資項目服務工作，協調解決外資企業和重點外資項目面臨的困難問題；四是修訂出臺《外商投資企業投訴工作辦法》等規章，進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環境。謝謝！

【CNBC記者】隨著互聯網的發展，有更多企業開始把産品直接出口到國外消費者（商家）。請問商務部對這種趨勢有何看法，是否有更多相關趨勢可以分享？

【高峰】你提到的這種趨勢屬於跨境電商零售出口的範疇。近年來，作為新的外貿業態，跨境電商零售出口蓬勃發展，為中小微企業開拓海外市場、吸納和穩定就業，發揮了積極作用。2019年，跨境電商零售出口總額同比增長60%。今年前5個月，跨境電商零售出口逆勢增長，同比增長12%。

下一步，我們將繼續加大政策、制度、管理和服務創新，加快推動跨境電商健康有序發展。謝謝！

【第一財經日報記者】據商務部、外管局統計顯示，2020年1-5月，我國對外全行業直接投資3148.7億元人民幣，同比下降1.3%（折合448.5億美元，同比下降4.9%）。請問這是否是同新冠肺炎疫情暴發以來，全球許多國家均擴大了投資審查適用範圍，逐漸加大外商投資限制力度相關？

【高峰】對外投資會受到全球貿易投資形勢、經濟預期、目的國投資環境以及突發事件等多種因素的影響。從總體上看，今年前5個月，中國對外全行業直接投資基本保持了平穩。

關於你提到的近期一些國家擴大外資審查適用範圍、加大外資審查力度的做法，當前，全球經濟正經歷巨大下行壓力，中方始終認為，越是在困難的時候，各方越應該秉持開放合作的理念，通過加強貿易投資合作，攜手共同應對挑戰。泛化國家安全、推行保護主義的做法傷及他人，也損及自身。希望有關國家能夠為各國投資者營造公平、透明、可預期的投資環境，持續提升貿易投資自由化便利化水平，為世界經濟和本國經濟企穩回升、重回增長軌道作出積極努力。謝謝！

【鳳凰衛視記者】請問第30輪中歐投資協定談判結果如何？目前最大的挑戰是什麼？

【高峰】按照中歐雙方領導人在第二十二次會晤中達成的共識，本週，中歐雙方工作團隊正在以視頻方式舉行第三十輪投資協定談判，重點圍繞相關規則方面的文本議題以及清單出價進行磋商。

下一步，雙方將繼續全力推進談判，落實年內達成協定的目標，早日惠及雙方企業和投資者。謝謝！

【美國國際市場新聞社記者】因中印邊境局勢緊張，有媒體報道稱兩國都在不斷加強進口規範，壓制對方的出口貨物，請問這對中國出口印度的外貿企業造成多大影響？這會否影響到RCEP的談判？

【高峰】首先我想澄清的是，中方沒有針對印度的産品和服務採取任何限制性、歧視性措施。印方有關做法違反世貿組織有關規則和印方在世貿組織中的承諾，希望印方立即糾正相關針對中國和中國企業的歧視性做法。

中印經貿合作能夠取得今天的成績，是雙方政府和企業共同努力的結果，符合兩國人民的根本利益。中方重視與印方加強各領域務實合作，希望雙方相向而行，認真落實兩國領導人達成的經貿共識，推動雙方經貿合作健康穩定發展，為實現兩國和本地區共同繁榮做出努力。

關於RCEP談判，目前有關各方正按既定目標和節奏有序推進。謝謝！

【香港大公文匯傳媒集團記者】美國宣佈取消香港特殊相關待遇，包括暫停出口許可證豁免，商務部對此有何評論？

【高峰】香港國家安全立法問題純屬中國內政，任何外國無權干涉。美方對香港單方面採取所謂的制裁措施，中方對此堅決反對。

我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅定不移反對任何外部勢力干涉香港事務，繼續研究出臺政策措施，堅定支持特區政府發展經濟、改善民生、再創輝煌。謝謝！

【中央電視台中文國際頻道記者】2020年版外資負面清單前不久發佈，商務部將採取哪些具體舉措落實好新版負面清單，讓外資企業切實享受到政策紅利？

【高峰】2020年版負面清單將於7月23日施行。商務部將會同發展改革委等部門切實做好落實工作，切實增強外商投資企業獲得感：一是加大解讀力度。推動相關部門和各地方加強向市場主體的宣介、説明，讓外國投資者、外商投資企業更全面了解負面清單相關內容。二是做好人員培訓。會同相關部門指導各地準確理解、遵守和執行負面清單的有關規定。三是推動及時調整相關規定。現行法規、規章等需要調整的，我們將協調相關部門按程序做好調整工作，確保新開放措施及時落地。謝謝！

【高峰】今天的發佈會到此結束，謝謝大家！