推動形成強大國內市場 擴大鼓勵外商投資範圍——國家發展改革委新聞發言人回應經濟運行熱點

新華社北京10月20日電 題：推動形成強大國內市場 擴大鼓勵外商投資範圍——國家發展改革委新聞發言人回應經濟運行熱點

新華社記者謝希瑤、安蓓

中國經濟三季度“成績單”近日出爐，多個主要指標由負轉正。如何看待當前中國經濟運行態勢？如何促進消費市場加快復蘇？海南自貿港外資準入會出臺哪些新舉措？國家發展改革委新聞發言人孟瑋在20日舉行的新聞發佈會上作出回應。

經濟運行延續穩步恢復良好態勢

孟瑋説，前三季度我國經濟運行延續穩步恢復的良好態勢，經濟增長和三大需求四個主要指標“由負轉正”。

國家統計局近日發佈的數據顯示，前三季度我國經濟增速由負轉正、前三季度固定資産投資增速首次由負轉正、第三季度社會消費品零售總額季度增速首次由負轉正、前三季度貨物進出口總額增速首次由負轉正。

孟瑋指出，我國經濟當前呈現出發展內生動能不斷增強、社會民生持續改善、市場預期穩步向好等特點。下一步將繼續做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，加強今年四季度和明年初各項工作的統籌銜接，做好重要政策跨年度統籌安排。

“我們有基礎、有條件、有信心完成全年經濟社會發展目標。”她説。

多舉措推動形成強大國內市場

今年以來，各地區各有關部門推出了一系列提振消費的“組合拳”，促進了消費市場加快復蘇。

關於當前消費的特點，孟瑋認為，一是必需消費品穩定增長，升級類商品增速較快；二是線下消費繼續回升，線上消費保持快速發展；三是復商復市加快推進，服務消費有序恢復。

她表示，將堅定實施擴大內需戰略，針對消費提振過程中遇到的堵點和難點問題，不斷加強統籌協調和政策聯動，加快補齊消費軟硬短板，穩定重點領域消費，挖掘消費新增長點，營造良好消費環境，推動形成強大國內市場。

一是推動新型消費發展，培育形成一批新型消費示範城市和領先企業；二是促進大宗商品和服務消費持續增長，推動汽車和家電消費轉型升級、積極發展住房租賃消費；三是積極拓展農村消費，加快補強農村消費薄弱環節；四是建設多層級消費中心，加快形成梯次發展、銜接互動、優勢互補並覆蓋全國大市場的消費地區格局。

研究編制海南自貿港外資準入負面清單

孟瑋表示，為了充分發揮海南自由貿易港試驗最高水平開放政策的獨特優勢，激發海南吸引外資潛力，目前國家發展改革委與海南省共同研究編制海南自貿港外資準入負面清單，推動海南省重點領域放寬外資準入先行先試，助力海南自由貿易港更高水平開放。清單將於年底前出臺。

“今年以來，在全球跨境直接投資大幅下降的背景下，我國利用外資逐步回穩，情況好于預期。”孟瑋説。數據顯示，今年1至9月，我國實際利用外資以美元計為1032.6億美元，同比增長2.5%，首次實現以美元計利用外資累計正增長。

她介紹，當前多個重大外資項目有序推進實施。比如，北京奔馳重組及升級改造項目已經實現全面量産；湛江巴斯夫新型一體化石化基地項目首批裝置完成樁基施工；上海特斯拉電動汽車項目國産化率不斷提高、産能進一步提升，這些進展充分顯示了外資企業對我國發展的強勁信心。

孟瑋説，國家發展改革委將會同有關方面，抓緊在年底前出臺鼓勵外商投資産業目錄，進一步擴大鼓勵外商投資的範圍；加強項目儲備，適時啟動後續批次的國家層面重大外資項目申報工作；繼續抓好外商投資法及實施條例的貫徹落實，為外商在華深耕發展營造更加公平、透明的投資環境。

全國規模以上工業發電量增速持續回升

用電量、貨運量等實物量指標，是觀察經濟景氣的窗口。

孟瑋介紹説，9月份，全國規模以上工業發電量同比增長5.3%，增速比上年同期提高0.6個百分點。1至9月，發電量同比增長0.9%，增速持續回升。

從用電量看，9月份，全國全社會用電量同比增長7.2%，增速比上年同期提高2.8個百分點。其中，一産、二産、三産和居民生活用電量同比分別增長11.6%、8.6%、5.1%和4%。分地區看，全國28個省（區、市）用電正增長，其中河南、安徽、海南等7個省份增速超過10%。1至9月，全社會用電量同比增長1.3%。

從貨運量看，9月份，我國全社會貨運量同比增長5.6%，增速較上月加快0.8個百分點，連續5個月正增長。全國鐵路貨運量同比增長3.6%，港口貨物吞吐量同比增長8.9%，繼續保持較快增速。客運方面，9月份日均客運量達到3245萬人次，比上月日均客運量增長2.4%。