天津：加強法治化營商環境建設

市司法局出臺16條舉措 加強法治化營商環境建設
法治助力 暖商安企

提升公共法律服務質效，推動矛盾糾紛多元化解，建立市企業家法治服務中心……日前，市司法局出臺16條舉措暖商安企。

為進一步完善優化營商環境長效機制，打造一流法治化營商環境，為全面建設社會主義現代化大都市提供有力法治保障，市司法局印發了《關於進一步加強法治化營商環境建設的若干措施》（以下簡稱《措施》）。《措施》共5部分16條，分別從為市場主體提供有力制度保障、營造公平發展法治環境、優化公共法律服務體系、營造親商安商社會氛圍、強化優化營商環境組織保障等方面提出了具體舉措。

成立“一帶一路”商事調解中心

在優化公共法律服務體系方面，《措施》中提出，要提升公共法律服務質效，加強和改進公證服務，充分發揮律師職能作用，推動矛盾糾紛多元化解。尤其，推動北京融商一帶一路法律與商事服務中心在濱海新區落地，成立“一帶一路”商事調解中心。加強天津知識産權公證服務中心線上知識産權服務平臺建設，探索推動建立知識産權仲裁優先推薦機制。

建立市企業家法治服務中心

在營造親商安商社會氛圍方面，《措施》中提出，要落實“誰執法誰普法、誰主管誰負責”普法責任制，將優化營商環境相關政策法規納入“八五”普法重要內容。建立市企業家法治服務中心，統籌整合立法、執法、司法、守法普法各領域法治資源，圍繞法律服務、法治宣傳、問題處理、決策參謀等重要環節，建設法治化營商環境服務保障平臺，為企業提供集約化、精準化、專業化的“一站式”法治服務。

大力整治運動式、“一刀切”執法

在營造公平發展法治環境方面，《措施》中提出，要持續推進嚴格規範公正文明執法。積極發揮新建市級行政執法監督平臺作用，大力整治運動式、“一刀切”執法、執法不作為，改進和創新行政執法方式，推動有關執法單位制定出臺本領域市場輕微違法違規行為免罰清單並向社會公開。嚴防執法擾企，禁止違法“一律關停”“先停再説”等現象，適時開展行政執法“三項制度”專項督察。此外，還要充分發揮行政復議職能作用，深化“放管服”改革，加快推進簡單證照類等公證服務事項“一網通辦”。（記者 張清）