國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，會議確定今年深化醫藥衛生體制改革重點工作。

當前，新一輪深化醫療衛生體制改革已進入深水區，對於一個擁有13億人口的發展中國家來説，解決好這個“世界性難題”並非一件容易的事。今年《政府工作報告》強調，一定要堅定不移推進醫改，推動醫改向縱深發展，用中國式方法解決好這個世界性難題。

自2009年新一輪醫改以來，我國在全民基本醫保制度，基層醫療衛生服務體系，基本藥物制度等方面不斷健全，取得了階段性成效，群眾看病難、看病貴等問題有所緩解，但是，隨著改革不斷深入，利益調整和體質約束的矛盾也日趨突顯。會議強調，我國將繼續加大投入，注重發揮市場作用，實行醫療、醫保、醫藥三聯動，強化公共衛生服務，我國將切實滿足人民群眾的醫療衛生需求。

2009年新一輪醫改以來，我國基本建成全民基本醫保制度框架，構建了規模較大的全民基本醫療保障網，但總體來看仍處於較低水平。今年我國將鞏固全民基本醫保，重點推動城鄉居民大病保險試點。國務院醫改辦有關負責人稱，我國已有28個省份開展了試點工作，試點地區大病患者實際報銷比例增加了10到15個百分點，新農合保障20種大病成效明顯，補償資金達227億元，實際報銷比例最高達78%。各地也多從個人負擔較重的病種起步，不斷探索按費用報銷方式。城鄉居民大病保險將在全國全面推行，將有效減輕大病患者看病負擔。在醫療救助方面，我國將加強城鄉醫療救助，擴大重特大疾病醫療救助試點，提高針對特殊困難群眾的醫療救助水平，將有效推進重特大疾病醫療救助制度建設，切實發揮其助困兜底作用。

會議強調，要加強公立醫院改革。縣級公立醫院改革是解決群眾看病難、看病貴問題的關鍵環節，我國今年要將縣級公立醫院綜合改革試點擴大到1000個縣，覆蓋農村5億人口，同時，擴大城市公立醫院綜合改革試點。破除以藥補醫，是推動公立醫院改革的重要抓手，衛生計生委主任李斌表示，目前的醫療服務價值體系不合理，特別是醫療服務勞務技術價格偏低，容易造成不合理的醫療行為以及醫院不合理的收入結構。針對這些問題我國將不斷健全適應行業特點的薪酬制度，破除以藥補醫，理順醫藥價格，創新社會資本辦醫機制，從根本上推動公立醫院的改革。

在完善基層醫療機構運行機制方面，會議強調將提高偏遠、艱苦以及少數民族等地區鄉村醫生待遇，穩定和優化鄉村醫生隊伍，這將有效調動醫務人員積極性，促進基層綜合改革，保障基層醫療衛生機構持續健康發展。同時，我國將不斷深化藥品流通體制改革，會議強調，將嚴厲打擊違法違規行為，防止藥價虛高，不斷規範藥品流通秩序，只有這樣才能維護正常價格秩序，不斷完善安全用藥和方便購藥的市場體系。

我國深化醫改的腳步是堅定不移的，在圍繞保基本、強基層、建機制上取得重要進展，並不斷健全醫保，創新醫療，規範醫藥，在實現“三醫”聯動上下功夫，更好滿足人民群眾的醫療衛生需求。會議強調，醫改是長期複雜的過程，要因地制宜，積極探索。我國將以改革創新，攻堅克難的精神面對一切難問題，讓人民群眾共享醫改紅利。（陳燕）