六、切實加強政府自身建設

    經濟發展的困難時期和關鍵時刻，最能檢驗各級政府的工作能力，最能體現政府機關的辦事效率。我們要按照行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，切實加強政府自身建設，為確保經濟平穩較快發展、社會和諧穩定提供體制保障。

    始終堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政協的民主監督。完善政府立法工作機制，認真執行規範性文件涉權涉法“逢文必審”制度。加強行政復議工作。繼續完善重大事項集體決策、專家諮詢與評估、決策聽證與公示和決策責任追究制度，做到依法科學民主決策。大力推進政務公開，完善政府新聞發佈制度和信息公開制度，加快電子政務建設，提高政府工作的透明度，保障公民的知情權、參與權和監督權。

    切實轉變政府職能。搞好宏觀調控，加強市場監管，提高社會管理和公共服務水平。加強對經濟運行的監測和調節，及時解決保增長的突出問題。繼續強化對産品質量、食品藥品安全以及群眾生活必需品、農業生産資料的價格監管，依法嚴厲打擊各種不法行為，規範市場秩序。加強應急管理，完善社區、基層管理和服務網絡，規範發展行業協會和社會仲介組織。搞好省政府機構改革，理順部門職責，進一步精簡和規範各類議事協調機構，切實提高政府效能。穩步推進事業單位分類改革。加強民兵預備役和國防動員工作，深入開展國防教育和雙擁共建活動。

    進一步改進作風。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，增強各級領導幹部和廣大公務員貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。繼續清理行政審批事項，縮小審批範圍，簡化審批程序，下放審批權限，積極推行集中審批、網上審批等方便快捷的審批形式。加強機關內部管理，落實崗位責任，優化工作流程，提高工作效率。增強服務意識，加強調查研究，主動為基層、企業和群眾排憂解難。堅決反對形式主義和官僚主義，大力精簡會議和文件，嚴格控制領導幹部出國出境和公務車輛配備，嚴格控制機關辦公樓和培訓服務中心等建設項目，勤儉辦一切事情，做到行政經費零增長。強化政府層級監督，完善行政問責制度，規範行政許可行為。加強審計監督和效能監察，切實搞好擴大內需財政投入資金和災後恢復重建資金的跟蹤審計和監察。加強勤政廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，嚴肅查處商業賄賂案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。搞好目標責任考核，激勵各級政府和廣大公務員更加自覺地做好本職工作。

    各位代表，今年是實現“十一五”規劃目標的關鍵年，困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，頑強拼搏，紮實苦幹，加快西部強省建設，實現經濟社會新的發展，以優異成績迎接新中國成立60週年！