李克強主持召開國務院常務會議（2014年4月30日）

    國務院總理李克強4月30日主持召開國務院常務會議，部署支持外貿穩定增長和優化結構有關工作，確定進一步促進高校畢業生就業創業的政策措施，聽取關於勞動者基本權益保障工作彙報並提出要求。

    會議認為，外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利於促進中國經濟與世界經濟深度融合。目前我國外貿形勢嚴峻複雜，實現全年預期目標需要付出艱苦努力。必須兼顧當前和長遠，採取果斷有力措施，促進進出口平穩增長。一是優化外貿結構。支持進口先進技術設備、關鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。扶持服務貿易發展，擴大服務進出口。二是提高貿易便利化水平。進一步減少出口商檢商品種類，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”。清理仲介服務和收費，規範進出口秩序。三是改善融資服務。加強出口信用保險支持，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌産品、小微企業等的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務，進一步增加短期出口信用保險經營主體。四是進一步加快出口退稅進度，保證及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點範圍。採取綜合措施，支持中國裝備“走出去”。五是增強企業競爭力。鼓勵開展品牌、技術和生産線等並購。加快跨境電子商務發展，積極推進貿易平臺和國際營銷網絡建設。堅決防止惡性競爭。加強貿易摩擦應對。會議要求，各地區各部門要顧全大局、積極作為，加強督促檢查，確保政策措施儘快落實到位。

    會議指出，大學生是國家寶貴的人才資源。今年高校畢業生人數達727萬，為歷年來最多，就業壓力進一步加大。要把高校畢業生就業放在今年就業工作的突出位置，發揮市場作用、著力改革創新，優化就業創業環境，力爭使高校畢業生就業創業比例雙提高。會議確定，在落實好原有政策的基礎上，推出以下新措施：一是將小微企業招用高校畢業生享受社會保險補貼政策延長至2015年底。科技型小微企業招收高校畢業生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，並享受財政貼息。二是啟動實施“大學生創業引領計劃”，落實和完善創業扶持政策，幫助更多高校畢業生自主創業。在電子商務網絡平臺開辦“網店”的高校畢業生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。三是對離校未就業高校畢業生實現靈活就業並辦理實名登記、繳納社會保險費的，2年內給予一定數額的社會保險補貼。四是加大就業困難高校畢業生幫扶，將現行只限于城鄉低保家庭畢業生的求職補貼擴大到殘疾畢業生。五是國有企業招聘應屆高校畢業生，要在政府網站發佈信息，對擬聘人員進行公示。六是簡化高校畢業生在不同地域和所有制單位流動就業的落戶等手續。

    會議聽取了關於勞動者基本權益保障工作的彙報。強調，進一步依法保障勞動者基本權益，維護他們的根本利益，事關經濟發展和社會和諧進步。一要加強就業服務，建立終身職業培訓體系。二要強化安全生産監督執法，加強安全防護和職業病防治，保障勞動者生命安全和健康。三要健全企業工資分配製度，使勞動者工資增長與經濟發展相適應。嚴厲打擊惡意欠薪。四要完善社會保障，逐步建立健全社會保險待遇確定和正常調整機制，讓億萬勞動者工作更舒心、生活有保障。

    會議還研究了其他事項。