農家小院商國是
——溫家寶總理首次就政府工作報告深入農戶家中召開座談會側記

    陽光明媚，燕趙大地天氣逐漸轉暖。

    1月30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河北省承德市灤平縣巴克什營鎮偏橋村看望村民，並在村民蘇洪喜家中召開座談會，就《政府工作報告》起草和改進政府工作與農民們座談，聽取意見和建議。

    聽民聲、察民意、聚民智。這些年，溫家寶總理每年都要召開多次座談會，邀請包括基層群眾在內的各界人士到中南海，聽取大家對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見和建議。總理來到農戶家中召開座談會徵求意見這是第一次。

    地處燕山山區的偏橋村有300多戶人家，位於金山嶺長城附近，京承高速公路從村旁通過。2000年、2005年，溫家寶曾先後二次到這個小山村看望過群眾，仍記得村裏一些老百姓的名字。

    1月30日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到河北省承德市灤平縣巴克什營鎮偏橋村看望村民，並在村民蘇洪喜家中召開座談會，就《政府工作報告》起草和改進政府工作與農民們座談，聽取意見和建議。這是溫家寶在村民蘇洪喜家召開座談會，與村民代表座談。新華社記者 黃敬文 攝

    “老蘇，你的信我收到了，我來看看大家。”10時許，溫家寶在偏橋村村口握住68歲的村民蘇洪喜的手高興地説。

    原來，5年前溫家寶第二次來這個小山村時，曾和蘇洪喜約定過5年後再來。不久前，一直惦記著溫總理的蘇洪喜以“農民老朋友”的身份致信溫家寶，告訴總理這幾年村子裏的變化：修了水泥路，建起了飼料加工廠和種雞場，自己家裏也種了大棚，一年能收入2萬多元。在信中，他代表全村人邀請總理再來做客。

這是溫家寶在偏橋村查看蔬菜大棚。新華社記者 黃敬文 攝

    群山環抱的小山村裏，一個個農家小院和蔬菜大棚錯落分佈。應蘇老漢的邀請，溫家寶彎腰走進他家的大棚。110米長的大棚裏，一米多高的黃瓜苗長勢正好，總理拿起一根黃瓜，邊看邊問家裏的種植和收入情況。

    走出大棚，溫總理和蘇老漢手拉著手向村裏走去。聽説總理來了，村民們紛紛走出家門歡迎。溫家寶就像回到家裏一樣，微笑著和鄉親們打招呼。

這是溫家寶與夾道相迎的村民握手。新華社記者 黃敬文 攝

    隨後，溫總理走進蘇老漢家。20多平方米大的客廳裏，擺放著一張普通的圓桌和二三十個三腳圓凳。溫家寶親切地招呼村民們坐下，客廳裏坐滿了人。溫家寶開門見山地説：“今天到偏橋村，一是看望鄉親們。離我上次來村裏又過去5年了，我很想念你們。二是3月份要開全國‘兩會’，我要在全國人代會上作《政府工作報告》，農業、農村、農民還是放在政府工作的重要位置。如何做好‘三農’工作，我想聽聽你們的意見。”

    在詢問村子裏的發展變化情況後，溫家寶説：“我先把政府去年做的幾件事，給鄉親們彙報一下。第一，我國農業連續6年豐收，為今後的發展奠定了基礎。這在過去幾十年的歷史上沒有過。第二，農民收入又提高了。去年全國農民收入增長8.4%，增幅是比較高的。第三，去年全國支農資金又增加了。中央財政預算用於安排‘三農’的支出達到7253億元。第四，實行‘家電下鄉’、‘汽車摩托車’下鄉政策。第五，農田水利等基礎設施得到改善……”

    “對這些事，鄉親們滿意不滿意？”溫家寶問道。

    “滿意。”村民們高興地回答。

    “我再給大家説説今年要辦的幾件事。”

    從增加涉農補貼到提高糧食收購價，從進一步開展農村養老保險試點到提高新型農村合作醫療保障水平，溫總理給村民們帶來了一連串好消息，“財政收入新增部分要大部分用於農村、農業和農民，這是一條重要原則。”

    “這些年，國家凈給農民搭錢了。”村民趙長髮的話，引起一陣會意的笑聲。

    “對政府工作，大家有什麼意見儘管提。”溫家寶微笑著鼓勵村民們。

    “總理，我提個意見。我們村二組的土地，三年前被徵了200多畝，每畝補償1.8萬元，這有些低。我們反映三年了，希望政府能多給我們一些補償。”村民趙銀山的發言。

    這時，灤平縣委書記畢建華解釋道：“這塊地是河灘地，政府徵用後讓北京的一家飼料企業在這裡落戶，帶動養殖業發展。當時是按國家標準足額給的補償。這家企業在縣城中心規劃區也徵了地，每畝補償要比這裡多。徵地類型不一樣，價格也不一樣，有些群眾心理不平衡。”

    “徵地補償是個大問題。”溫家寶認真地説：“要穩定農村基本經營制度，擺在第一位的是土地問題。工業用地、城市建設用地，第一要堅持農民自願，第二要給農民合理補償。土地是農業的主要生産要素，徵地補償起碼要讓農民感到合理。”

    “總理，我們家大棚裏的黃瓜賣不上價，加上農資價格不斷上漲，種黃瓜的收入還趕不上打小工的收入。”村民張保林的話，引起現場幾位村民的共鳴，也引起溫家寶的重視。

    “一斤黃瓜賣多少錢？蓋一個棚子花多少錢？”溫家寶認真地問著。地方負責人告訴總理，這裡的大棚菜賣不出價錢，主要是沒有形成規模，産銷間沒有通暢的銜接。他們正考慮把農業經紀人引到這裡來。總理説：“這可是個大事。農民辛辛苦苦建起的大棚，本來是指望它增加收入。這件事，省裏縣裏都要想想辦法。不光要組織農民生産，還要組織農民銷售。”

    “總理，現在糧食價格還是低，種糧收入上不去，影響農民的積極性。”村民白桂華接著又向總理反映道。

    “糧價偏低確實存在。現在糧價是放開的，靠市場調節。政府的作用是在糧價低時啟動最低收購價來托市。這幾年我們不斷提高最低收購價，但價格提高應該是逐步的，需要統籌兼顧，從總體上考慮物價問題，考慮城市低收入群體生活問題。你們這裡只種玉米，米麵都得從外面買。糧價高了，也會把其他産品的價格帶起來。”聽了總理的解釋，村民們紛紛點頭。

這是溫家寶喜看偏橋村新貌。新華社記者 黃敬文 攝

    真誠的提問，坦率的回答。農家客廳裏，總理與村民們以誠相見，暢所欲言：

    ——“農村孩子現在都能上得起學了，但農村教師需要培訓和提高。集中辦學後，農村教師的住房問題也需要進一步解決。”小學校長王久吉反映。

    ——“我們養殖戶的困難主要是週轉資金不足，抵押困難，貸不到款。”養豬專業戶李連生站起來説。

    ——“鄉鎮衛生院的設備現在比較齊全了，但是鄉村醫生想到外面學習很困難。能不能通過遠程教育培訓鄉村醫生？能不能幫助實現遠程會診？”鎮衛生院醫生常艷山接連提出了兩個問題。

    面對村民們的問題和建議，溫家寶一一作了回答。

    …… ……

    “大家還有問題嗎？”溫總理還希望多聽聽村民們的意見。

    “現在潮河水資源越來越少。要加大水利設施的投入。”這時，鎮農業助理婁亞臣建議。

    “水很重要。”溫家寶點頭説：“潮河水注入密雲水庫，這裡是北京的水源地。要把灤平水源地治理納入規劃。”

    不知不覺，已是中午時分。兩個多小時裏，12位村民先後踴躍發言，提出意見和建議。

    “從大家提的意見中，我感到政府要做的工作還很多。有些事情我們想到了，也寫到文件上了，但落實還有一個過程，還需要大家共同努力。”溫家寶説。

    “我來偏橋村三次了，感到這裡生産搞得比較好，大家也很努力。”溫家寶深情地對村民們説：“我給你們提三點建議：第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更乾淨些；第二，把土地規劃好，利用好；第三，多種些樹。這樣，適當時候就可以發展旅遊了。到那時，你們就不愁黃瓜賣不出價錢了。”

    掌聲，再次在農家小院裏響起……

    午飯時間到了，溫家寶和蘇老漢老兩口一起盤腿坐到炕上，津津有味地吃起了蘇老漢家人做的農家飯：燉蘿蔔、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、蒸饅頭。溫暖的陽光灑到炕上，溫總理和老兩口邊吃邊聊。屋子裏，不時傳出笑聲……

    臨別時，溫總理囑咐隨行工作人員給蘇老漢家留下飯錢，並高興地和蘇老漢全家親切合影……

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“用心聽者，學到靈魂”
——溫家寶總理就《政府工作報告（徵求意見稿）》
徵求科教文衛體界代表意見座談會側記

    1月26日上午還不到9時，溫家寶總理提前來到了國務院第一會議室，與來自科教文衛體各界的10位代表圍坐在橢圓形的桌子旁，聽取他們對《政府工作報告（徵求意見稿）》的意見、建議。

    “我很願意和來自科教文衛體各界的人士座談。”剛一落座，溫家寶就親切地對大家説，“聽聽大家對《政府工作報告（徵求意見稿）》以及對政府工作的意見，聽聽大家對社會事業發展和改革的意見。”事實上，他就任總理以來在社會事業發展方面傾注了大量的心血，一直致力於改變經濟社會發展一條腿長、一條腿短的問題。

“政策好壞你們最有發言權”
——溫家寶總理就《政府工作報告（徵求意見稿）》
徵求基層群眾代表意見座談會側記

    “你們生活在基層，最了解實際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發言權。”

    2月1日上午，國務院第一會議室。面對十位來自基層的普通群眾——技術工人、退休工人、種糧大戶、大學生、個體工商戶、鄉村醫生等，溫家寶總理用誠懇的話語，傳遞著通過徵求基層群眾意見和建議，把政府工作做得更好的誠心和決心。

    8時50分剛過，溫家寶就走進了會議室，與基層群眾代表們一一握手，然後講了六分鐘的開場白。溫總理之所以早到，是考慮到這些群眾代表遠道而來，不想佔用他們寶貴的發言時間。當第一位代表發言時，時針正好指到9時，這是預定的開會時間。

溫家寶主持召開座談會
徵求對政府工作報告的意見

1月22日，溫家寶就經濟方面問題聽取代表意見。

    1月22日至2月1日，國務院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次座談會，徵求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。新華社記者 劉衛兵 攝

    １月２２日至２月１日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，徵求對即將提請十一屆全國人大三次會議審議的《政府工作報告》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表，經濟、社會領域專家學者，科技、教育、衛生、文化、體育界代表，企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。

    在座談會上，大家一致認為，２００９年是極不平凡的一年。面對極其嚴峻複雜的國內外形勢，黨中央、國務院從容應對、正確決策，把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務，實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，全面實施並不斷豐富完善應對國際金融危機衝擊的一攬子計劃，在世界率先實現經濟總體回升向好，保持社會和諧穩定，成績來之不易。《報告》稿評價過去一年的工作和成績實事求是、符合實際，分析當前面臨的困難和挑戰清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉變發展方式、推動科學發展、著力改善民生這條主線，突出了關係經濟社會發展全局的重大問題和涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結構和主要內容，並就《報告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。