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國務院常務會討論通過公立醫院改革試點指導意見
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年02月03日   來源:國務院辦公廳

溫家寶主持召開國務院常務會議
討論並原則通過《關於公立醫院改革試點的指導意見》

    國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議,討論並原則通過《關於公立醫院改革試點的指導意見》,決定按照先行試點、逐步推開的原則,由各省(區、市)分別選擇1至2個城市或城區開展公立醫院改革試點。

    會議強調,公立醫院改革要堅持公立醫院的公益性質,把維護人民群眾健康權益放在第一位。要通過改革,構建佈局合理、結構優化、富有效率的公立醫院服務體系;推進體制機制創新,形成比較科學規範的公立醫院管理體制和補償、運行、監管機制,充分調動醫務人員的積極性,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

    公立醫院改革試點的主要任務是:(一)完善服務體系。優化公立醫院佈局,建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制。(二)改革公立醫院管理體制和運行、監管機制。積極探索管辦分開的有效形式,增強公立醫院的生機和活力,進一步完善分配激勵機制。(三)改革公立醫院補償機制,逐步取消藥品加成政策,實現由服務收費和政府補助來補償的機制。(四)加強公立醫院內部管理,提高醫療服務質量。(五)加快推進多元化辦醫格局。鼓勵社會資本進入醫療服務領域,鼓勵社會力量舉辦非營利性醫院。會議要求各地區和有關部門高度重視,認真制定實施方案和配套政策措施,積極穩妥推進試點工作。

    會議指出,《中華人民共和國行政監察法》自1997年公佈施行以來,對於保證政令暢通、維護行政紀律、促進廉政建設、提高行政效能,發揮了重要作用。隨著依法行政進程的加快和行政管理體制改革的深化,有必要對現行行政監察法進行修改。會議討論並原則通過《中華人民共和國行政監察法修正案(草案)》。草案進一步明確了行政監察對象和方式,完善了行政監察程序等相關制度。會議決定,該草案經進一步修改後,由國務院提請全國人大常委會審議。

    會議審議並原則通過《中華人民共和國審計法實施條例(修訂草案)》。修訂草案進一步明確了審計監督的範圍,規範了審計監督權限,加強了對審計機關的監督。 

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溫家寶主持召開國務院常務會議
審議並原則通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和
《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》

    國務院總理溫家寶21日主持召開國務院常務會議,審議並原則通過《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》。

    會議指出,根據國務院部署,去年9月《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》再次向社會公開徵求意見,引起各方面積極反響。有關部門認真吸納各方面的建議,對《意見》作了修改完善,重點圍繞群眾關心的問題,明確了今後3年的階段性工作目標:到2011年,基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民,基本醫療衛生可及性和服務水平明顯提高,居民就醫費用負擔明顯減輕,“看病難、看病貴”問題明顯緩解。詳細>>>

溫家寶主持召開國務院常務會議
部署深化醫藥衛生體制改革工作
審議並原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》

    國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議,部署深化醫藥衛生體制改革工作,審議並原則通過《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》。

    會議指出,今年年初,黨中央、國務院對深化醫藥衛生體制改革作出部署,明確了2009年至2011年的階段性工作目標和五項重點改革任務。目前,一些重要的政策文件正在相繼出臺,一些具備條件的重大改革正在陸續實施,基本醫療保障覆蓋面持續擴大,縣鄉基層醫療衛生機構設施建設進展順利,對15歲以下人群補種乙肝疫苗、35歲至59歲農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和貧困白內障患者開展復明手術等6個重大公共衛生服務項目已經啟動,醫藥衛生體制改革進展總體良好。詳細>>>

溫家寶主持召開國務院常務會議
決定在公共衛生與基層醫療衛生事業單位
和其他事業單位實施績效工資

    國務院總理溫家寶2日主持召開國務院常務會議,決定在公共衛生與基層醫療衛生事業單位和其他事業單位實施績效工資。

    會議指出,實施績效工資是事業單位收入分配製度改革的重要內容。在規範津貼補貼的同時實施績效工資,逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制,對於調動事業單位工作人員積極性,促進社會事業發展、提高公益服務水平,具有重要意義。事業單位實施績效工資分三步展開。第一步從2009年1月1日起先在義務教育學校實施;第二步配合醫藥衛生體制改革,特別是實行基本藥物制度,從2009年10月1日起,在疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、採供血、衛生監督等專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院、城市社區衛生服務機構等基層醫療衛生事業單位實施;第三步從2010年1月1日起,在其他事業單位實施。事業單位實施績效工資的同時,對離退休人員發放生活補貼。詳細>>>

 
 
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