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2013年12月12日(星期四)上午10時
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內容: 人力資源和社會保障部副部長胡曉義、副部長信長星介紹健全促進就業創業體制機制、建立更加公平可持續的社會保障制度相關情況。
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[主持人 胡凱紅]女士們、先生們,歡迎出席國務院新聞發佈會。今天我們很高興請到人力資源和社會保障部副部長胡曉義先生,副部長信長星先生,有請他們向大家介紹貫徹落實黨的十八屆三中全會精神有關就業和社會保障情況。首先請胡部長作介紹。 [2013-12-12 10:05:30] |
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[人力資源和社會保障部副部長 胡曉義]各位新聞界的朋友,女士們、先生們,上午好!很高興出席今天上午的新聞發佈會,借這個機會,人力資源和社會保障部感謝長期以來新聞界給予人力資源和社會保障工作的關注和支持。 [2013-12-12 10:06:07] |
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[胡曉義]黨的十八屆三中是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》是黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領。《決定》對人力資源和社會保障領域重大制度和體制機制改革提出了一系列新的重大舉措,明確了改革的基本方向和重點任務。 [2013-12-12 10:06:50] |
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[胡曉義]改革開放30多年來,人力資源和社會保障領域各項改革持續推進,取得了歷史性成就。今年1-11月,全國城鎮新增就業1242萬人,提前完成全年目標任務。三季度末,城鎮登記失業率保持在4.04%的較低水平。截至11月底,城鎮基本醫療、失業、工傷、生育四項保險參保人數分別達到56754萬人、16350 萬人、19786萬人、16261萬人;城鎮職工和城鄉居民養老保險人數合計8.15億人,其中2.2億人領取基本養老金。 [2013-12-12 10:10:12] |
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[胡曉義]我們將認真貫徹十八屆三中全會的決定精神,按照全會提出的發展成果更多更公平惠及人民的要求,抓緊研究制定各項改革工作方案。一是建立改革領導機制和綜合協調機制,統籌各方面力量,形成改革合力。二是加強改革創新,堅持穩中求進,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,紮實推進各項制度改革,處理好改革發展穩定的關係。三是落實和完善更加積極的就業政策。健全促進就業創業的體制機制,完善促進公平就業創業的政策措施,努力消除各種就業歧視;深入實施大學生就業促進計劃,啟動新一輪大學生創業引領計劃,努力實現高校畢業生就業穩定提高的目標。四是積極推進社會保障制度建設。整合城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度;推進機關事業單位養老保險制度改革,更好地實現社會保障的公平性;修改失業保險條例,更好發揮失業保險預防失業和促進就業作用。 [2013-12-12 10:11:43] |
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[胡曉義]我們將把貫徹落實三中全會精神作為工作的新起點,改革創新,紮實工作、努力推進人力資源和社會保障事業科學發展。下面信長星副部長和我願意就貫徹落實三中全會精神中有關就業和社會保障問題與各位交流。 [2013-12-12 10:12:12] |
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[胡凱紅]下面開始提問,提問前請通報你所在的機構。 [2013-12-12 10:13:04] |
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[燕趙都市報]9月份李克強總理在媒體上發表文章提到,中國的調查失業率達到5%,我想了解一下我國調查失業率這項工作的開展情況,調查失業率是國際上通用的統計方法,我國今後在公佈失業率時會不會公佈調查失業率的數據以及最新的調查失業率情況? [2013-12-12 10:13:54] |
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[人力資源和社會保障部副部長 信長星]失業率是評價一個國家或者地區就業狀況非常重要的指標,不同的國家採取了不同的指標,大部分國家採取的是調查失業率,我們國家採取登記失業率,“十二五”規劃宏觀調控的指標確定的還是城鎮登記失業率。調查失業率從前些年已開始探索和實踐,現在逐步開展全國勞動力調查和城鎮勞動力狀況調查。調查失業率這項指標現在還在完善過程中,是由國家統計局進行的。如何進一步完善調查指標體系,包括改進它的統計方法,我們和相關部門還在研究完善。 [2013-12-12 10:16:00] |
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[中國日報社]2014年高校畢業生規模將達到727萬人,有哪些措施幫助他們實現就業?三中全會決定中提出實行激勵高校畢業生自主創業政策,有哪些具體內容呢?最近發生了老外撞大媽的事件,最後公安部門闡明這個外國人是非法就業。我想問一下,外國人在華非法就業的情況怎麼樣?對外國人在華非法就業有什麼解決措施?人社部在2011年開展了一項工作,要求在中國境內就業的外國人參加社保,多少外國人參加了中國社保? [2013-12-12 10:18:59] |
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[信長星]十八屆三中全會《決定》關於高校畢業生就業寫了一大段話,我反復學習,覺得這充分體現了中央對高校畢業生就業工作的高度重視。高校畢業生就業工作非常重要,從經濟角度看,關係到人力資源開發、産業轉型升級;從社會角度看,關係到民生改善、社會和諧;從個人角度看,關係到個人發展、家庭的幸福。這些年來,我們一直按照黨中央、國務院的要求,始終把高校畢業生就業放在就業工作首位。明年高校畢業生的數量比今年還要大,教育部發佈的數字是727萬,這從就業角度看,確實感到壓力比較大。從人才供給的角度看,這又是一件好事。它為經濟社會發展、産業轉型升級提供了強有力的人才支撐。目前,高校畢業生就業的問題主要是結構性的,還是供求結構有些不匹配,這反映出有些專業設置包括人才培養模式與市場需求還是有些脫節,也有一部分畢業生的就業能力、就業意願與崗位需求也不太匹配。當然從工作角度看,也存在政策落實不到位,就業服務有待進一步加強等方面的問題。 [2013-12-12 10:24:58] |
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[信長星]促進高校畢業生就業,我們認為重點要抓好四個環節:第一是崗位開發,這是根本。按照十八屆三中全會《決定》提出的方向,要結合産業升級開發更多適合高校畢業生的就業崗位,同時政府購買的基層公共管理和社會服務的崗位也要更多的用於吸納高校畢業生就業。第二是要落實和完善促進高校畢業生就業、創業的扶持政策,這方面的政策近些年制定了不少,有些政策含金量很高,對於促進小微企業吸納畢業生,我們給予一定期限的社保補貼、培訓補貼,同時鼓勵高校畢業生到基層就業等等,關鍵是要落實好。前不久,從我們開展的政策落實督察情況看,仍然存在落實不到位甚至存在政策縮水的情況,這是需要督促和改進的。第三是強化就業服務,這方面的重點是實施今年出臺的未就業高校畢業生的就業促進計劃,這個計劃是加強對高校畢業生就業服務的總抓手,目標要求是對離校未就業的畢業生,能就業的及時給予就業指導、提供就業信息,幫助他們儘快就業。對暫時難以就業的,組織他們參加到準備就業活動中,比如參加職業培訓、參加就業見習等等,確保他們雖然離校但是就業服務不斷檔。第四是鼓勵創業,我們將適時啟動新一輪的大學生創業引領計劃,進一步完善扶持高校畢業生創業的政策,也加大創業培訓的力度,同時進一步健全創業服務體系,提高他們的創業能力,通過提供跟蹤的扶持和創業指導來提高創業成功率,特別是要延長創辦企業的存活期,通過創業帶動就業。 [2013-12-12 10:31:21] |
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