新華社北京4月22日電（記者 劉詩平）積極探索服務“三農”有效路徑，正在成為一些銀行的不懈追求。在22日國務院召開的全國農村金融服務經驗交流會議上，農業銀行作為大型商業銀行服務“三農”抓三“農”，花溪農村商業銀行服務“三農”抓三“小”，令人印象深刻。

    服務“三農”抓三“農”

    橫向看，“農”字頭的農行服務“三農”名列前茅；縱向比，其自身服務“三農”也大有進步。統計顯示，到2013年底，農行“三農”貸款餘額2.35萬億元，比2009年底股改時增加1.16萬億元，增長97%，高於全行貸款增速30個百分點。

    “近年來農行服務‘三農’，關鍵是抓住了三個著力點。”農行董事長蔣超良説。

    蔣超良所説的“三個著力點”，即著力做好強農富農惠農金融服務、著力推進産品和服務創新、著力構建服務“三農”長效機制。

    找準市場定位，農行服務“三農”重在抓三“農”——強農、富農、惠農金融服務。

    蔣超良説，強農金融服務，在於切實加強對農業現代化和新型城鎮化建設的資金支持。到2013年底，農行在13個糧食主産省（區）貸款餘額達1.23萬億元；對國家級、省級農業産業化龍頭企業服務覆蓋率分別達到81%和58%。

    富農金融服務方面，農行支持農民增收致富的同時，以14個集中連片貧困區為重點，做好金融扶貧。2013年底，農行農戶貸款餘額4830億元，連片貧困區貸款餘額3864億元。

    惠農金融服務方面，以惠農卡為依託，農行在農村超市、農資店等場所設置服務點，布放金融電子機具。目前，農行已發放惠農卡1.4億張，布放電子機具115萬台，設立服務點58萬個，覆蓋了全國68%的行政村。

    “與此同時，必須緊貼三農實際，著力推進産品和服務創新。而確保服務三農的商業可持續，則必須依靠體制機制創新。”蔣超良説。

    服務“三農”抓三“小”

    因農而生，因小而長。貴州花溪農村商業銀行服務“三農”則突出抓三“小”。花溪農商行董事長吳勇説，服務“三農”抓三“小”，即開發“小”産品，滿足農戶需求；創建“小”隊伍，延伸服務渠道；抓牢“小”客戶，成就大市場。

    “花溪農商行創新開發‘小康卡’農戶貸款系列産品，針對農民的不同需求，主要依靠農戶信用發放貸款，無需農民提供抵押擔保，信用貸款佔比達到81.2%。”吳勇説。

    小康卡系列産品貸款額度根據農戶信用一次性核定，隨到隨貸，櫃面直接放貸，並可週轉循環使用。同時，能有效滿足農民的常規生産、生活需求，“金額可高可低、期限可長可短、押品可有可無、利率可上可下”。

    吳勇説，為延伸服務渠道，花溪農商行建設了兩支專業化服務“小”隊伍：一是駐村金融服務辦的專職服務員，把貸款利率、額度、流程等信息送到田間地頭；一是自行車金融服務隊，組織客戶經理實施定點包戶，掃清服務盲區。

    “十年來，花溪農商行堅持以‘小’為先，用全轄35%存款資源發放了90%以上的涉農貸款，取得了小産品佔領農村大市場、小機構搭建服務大平臺的成果，實現了地方經濟、‘三農’和自身的共贏發展。”吳勇説。

    農村天地大有作為

    國務院辦公廳最新發佈《關於金融服務“三農”發展的若干意見》。業內人士表示，《意見》從宏觀層面對農村金融做了架構佈局，同時規劃了具體實施的線路圖，銀行服務“三農”的天地將更加廣闊。

    與此同時，農村金融作為當前整個金融改革發展最薄弱的環節，隨著《意見》的出臺和落實，有望得到改觀。

    《意見》一方面提出了分類推進農信社、農發行、農行、郵儲銀行、村鎮銀行等銀行機構改革；另一方面強調要豐富農村金融服務主體。

    銀監會副主席周慕冰表示，《意見》出臺後，農村金融服務主體將更豐富，涉農資金來源進一步拓寬，資金供應方式也將得到創新。

    專家指出，只要銀行積極順應農業適度規模經營、城鄉一體化發展等新趨勢新需求，提升服務水平，就可以實現農村金融與“三農”共贏發展。