6月26日,重慶市國土房管局、市統計局和市二調辦聯合發佈了重慶市第二次土地調查數據成果的公報。根據調查結果,截至2009年底,和1996年的第一次調查逐年變更到2009年的數據相比,全市耕地增加了約301.2萬畝,但人均耕地面積卻降為1.12畝。 

第二次土地調查是新中國成立以來首次採用統一的土地利用分類國家標準,首次採用政府統一組織、地方實地調查、國家掌控質量的組織模式,首次採用覆蓋全國遙感影像的調查底圖,實現了圖、數、實地一致,做到了全面、真實、準確。第二次調查全面查清了我國土地利用現狀,掌握了各類土地資源底數。

重慶市的第二次土地調查于2007年7月啟動,通過開展督查、階段性會戰、採取約談、暫停用地審批等措施,于2009年6月完成了農村土地外業調查和數據庫建設,8月通過市級核查,12月完成了基本農田上圖和標準時點統一更新等工作。2010年1月通過市長辦公會後,向國家上報了重慶市二次調查最終成果。

市國土房管局相關負責人介紹,此次調查中,全面查清了全市8.24萬平方公里內的耕地等各類土地的利用現狀、國家與集體土地所有權權屬界線等,匯總形成了全市所轄各區縣、鎮街、村、社內各類土地面積。實現了全市各類土地調查範圍的全覆蓋,摸清了全市各類土地資源的家底。同時,還建成了全市土地利用基礎數據庫,實現了調查成果管理的數字化。“這是我們第一次實現對全市土地利用狀況的數字化管理、三維瀏覽、動態查詢和快速匯總分析。在數據庫包括了遙感影像數據、土地利用圖形數據和屬性數據,並細化到每一塊土地的用途、權屬、界線、面積,所有基本農田地塊信息,各級行政區域界線以及村、社權屬界線。”這位負責人説。

據統計,這次的調查數據顯示,2009年全市耕地3657.6萬畝,增加的300多萬畝主要是由於調查標準調整、技術方法改進等因素影響,使這次調查的數據更加全面、客觀、準確。從人均耕地看,全市人均耕地1.12畝,較1996年一次調查時的人均耕地1.26畝有所下降。公報中分析,綜合考慮現有耕地數量、質量、人口增長和發展用地需求等因素,重慶市耕地保護形勢仍十分嚴峻。人均耕地少、耕地質量總體不高、耕地後備資源不足的基本市情沒有改變,必須毫不動搖堅持最嚴格的耕地保護制度,嚴守耕地紅線,加大土地綜合整治力度,深入推進高標準農田建設和中低産田改造。 

公報中稱,建設用地增加雖與經濟社會發展要求相適應,但許多地方建設用地格局失衡、利用粗放、效率不高,建設用地供需矛盾仍很突出,必須毫不動搖堅持最嚴格的節約集約用地制度。