中國精準扶貧推動可持續發展

　　精準扶貧戰略指明了消除貧困的主要方向，即生態保護、教育、社會保護和工業發展，突出了可持續發展的重要性

　　聯合國秘書長潘基文日前表示：“2030年可持續發展議程是全人類對和平、繁榮和尊嚴的共同期許。只有消除一切形式的貧困，才能真正實現2030年可持續發展議程。”實現這一宏偉目標，需要全世界的共同努力。

　　我加入聯合國已有30年，其中20多年都在亞太區域工作，親眼見證了中國的快速發展。如今中國已經成為全球第二大經濟體。過去幾十年中國在減貧領域取得了舉世矚目的成就，使約6.6億人脫貧。此外，中國已將精準扶貧戰略納入“十三五”規劃，確保到2020年徹底消除貧困。

　　中國成功幫助幾億人擺脫貧困所積累的寶貴經驗令人關注。回顧過去，中國經歷了不同的發展階段。隨著社會經濟環境的不斷變化，導致貧困的原因也在變化，這就要求我們適時調整減貧策略。一般來説，隨著經濟高速增長，工業化和城市化步伐加快，減貧工作越來越趨於制度化，更具針對性，輻射範圍更加廣泛。要全面了解貧困的含義，我們不僅僅要將貧困視為缺少收入或生活必需物質，如食物、住房、土地以及其他資産，還要將教育、醫療、社會的包容性等因素納入測量貧困的標準中來。

　　中國最新制定的精準扶貧戰略再次彰顯了中國在消除貧困領域的豐富經驗與韌力。當下中國經濟正處於轉型之際，精準扶貧戰略指明了消除貧困的主要方向，即生態保護、教育、社會保護和工業發展，突出了可持續發展的重要性，尤其在社會與環境領域。

　　中國採取的減貧行動與聯合國通過的17個可持續發展目標高度一致。如果新的扶貧戰略得到有效執行，將會推動多個可持續發展目標的落實，包括創造就業、可持續城鎮化、自然資源保護等。

　　聯合國在減貧領域發揮著重要作用。首先，聯合國能夠提供豐富的國際經驗和平臺，通過南南合作，將中國的減貧經驗分享給世界各國。

　　其次，消除貧困，實現可持續發展目標離不開各國政府的支持。一直以來，聯合國幫助各國政府積極落實千年發展目標，積累了大量寶貴經驗。這些經驗可以運用到落實可持續發展目標上。各國政府發揮主導作用，聯合國提供長遠的綜合規劃。

　　第三，聯合國能夠幫助中國監測減貧工作，適時調整減貧措施，建立長期減貧戰略。用創新的方式監測貧困將至關重要，聯合國能夠幫助中國運用“大數據”等手段更新國家貧困數據庫，與傳統的挨家挨戶調查形成補充。此外，隨著越來越多的資金用於減貧領域，聯合國能夠幫助推動減貧工作的有效實施，建立評估系統，評估公共支出的成本效益。

　　中國在減貧領域取得了前所未有的成就。在我擔任聯合國駐華協調員的任期內，我個人以及聯合國期待與中國一道共同努力推動實現經濟、社會與環境的可持續發展。（作者為候任聯合國駐華協調員）