上海自貿區啟動企業名稱登記改革試點

自2013年10月起，上海浦東新區和自貿試驗區率先探索了“證照分離”、註冊資本登記制度改革、住所登記制度改革等一系列商事制度改革，為“大眾創業、萬眾創新”創造了更為國際化、法治化、便利化的營商環境。為進一步深化改革，根據國家工商總局的統一部署，上海市日前在浦東新區和自貿試驗區率先啟動企業名稱登記改革試點，推動企業名稱登記透明化、智慧化、便利化。

此次上海自貿試驗區企業名稱登記改革列出了一張企業名稱負面清單，即按照公開、公平、公正的要求，實行“非禁即入”的原則，通過匯總梳理目前適用的部門規章和規範性文件等有關規定，明確企業名稱登記申報的相關要求，列明企業名稱的限制性使用和禁止性使用情形，在網上名稱自主申報頁面予以公示，並根據實際需要，不斷完善和調整；推出了可選用名稱庫。

“以往辦理企業查名，需要投資人到受理大廳現場辦理。最讓我頭疼的是每次要準備密密麻麻一長串備選名稱，遇到近似和重名的情況，還要回去重新想名稱，有的時候要跑好幾趟。”某招商機構的辦事人員小黃感慨道，跟小黃有同樣遭遇的人不在少數。為解決這一問題，11月28日起，上海率先在浦東新區和自貿試驗區開放企業名稱庫，全面推行企業名稱網上自主申報制度，實現“我的名稱我選擇”，同時，大幅簡化登記程序，提升企業名稱登記的便利化程度。

上海市工商局企業註冊處負責人告訴記者：“我們正在積極推進企業名稱登記全程電子化，努力‘讓信息多跑路，讓群眾少跑腿’。同時我們也在自我加壓，制定了名稱登記審查規範，推動內部審核更加公開、透明、公平、規範。改革後將大幅縮短企業名稱審核時限，實現提速增效。”

“我的名稱我選擇”並不等於“我想叫啥就叫啥”。考慮到企業名稱登記的特殊保護需求，在網上申報企業名稱時，若涉及馳（著）名商標、知名字號等情形的，系統將會出現提示、警示條目，以加強對特殊字號使用的把關。

同時，隨著“創客空間”“互聯網金融”等新興産業和經營項目的不斷涌現，企業名稱登記改革也在對其主要依據的《國民經濟行業分類》的滯後性發起挑戰，將最大程度滿足名稱的個性化需求。據浦東新區市場監督管理局註冊許可分局相關負責人介紹，此前，某創業孵化器有限公司申請名稱包含“創業孵化器”，經營範圍包含“創業孵化器經營管理”,這在現行國民經濟行業分類中均無相關表述，也缺乏操作先例。但在創新機制支持下，該局後來核準了該公司的設立申請。

以後，這種“綠燈”有望更多開啟。據了解，企業名稱登記改革將進一步支持自貿區企業率先使用特有或創設性行業表述，對屬於新興行業（業態）、特殊企業名稱、自貿試驗區外商投資六大服務領域開放、政府重點項目等方面的企業名稱，將保留線下申報通道，支持鼓勵新興行業（業態）發展。

在浦東新區和自貿試驗區試點企業名稱登記改革的基礎上，上海市各企業名稱登記窗口將切實加強窗口建設，不斷提升企業名稱登記的法制化、專業化、規範化水平，爭取儘快在全市範圍內複製推廣。（記者 李治國）