雲南：“三輪驅動”精準扶貧

南澗縣統籌推動幹部工作、基層黨建和産業發展
“三輪驅動”精準扶貧

在脫貧攻堅工作中，南澗彝族自治縣統籌推動幹部工作、基層黨建和産業發展，“三輪驅動”全力推進精準扶貧。

南澗縣是國家扶貧攻堅縣，有4個貧困鄉鎮、42個貧困村、85個貧困自然村，建檔立卡貧困戶共9571戶34869人，佔總人口的15.6%，脫貧任務重。

南澗縣黨政“一把手”立下軍令狀，層層簽訂責任書，把壓力傳導到一線。該縣成立了精準脫貧指揮部，抽調50名幹部與縣扶貧辦實行“1＋1”合署辦公，設綜合組、宣傳組、項目資金組、易地搬遷組、聯席會議辦、互助組，確保精準脫貧。組建86支扶貧工作隊，組織4844名幹部重點幫扶9571戶建檔立卡貧困戶、34869名貧困人口，實現幹部包戶結對幫扶全覆蓋。

該縣堅持把扶貧開發與基層黨建有機結合起來，充分發揮基層黨員幹部作用，制定了開展扶貧開發與基層黨建“雙推進”工作的實施意見，建強基層、夯實基礎，實現了以扶貧促黨建、以黨建帶扶貧的良性互動。

圍繞“幹部聯絡貧困戶，帶領群眾發展産業；致富能人黨員聯絡貧困戶，帶動群眾脫貧致富”目標，開展“雙聯雙帶一共建”，共有1799名黨員聯絡建檔立卡戶，實現全覆蓋。挂鉤單位黨組織與貧困村黨組織結成幫扶對子，共建小康新村，全縣63個部門黨組織與81個村（社區）結對幫扶，實現全覆蓋；縣內18個企業黨組織結對貧困出列的18個貧困村，鞏固村集體經濟“股份合作”模式，村集體經濟收益穩定在2萬元以上，實現了脫貧出列貧困村有集體收入的目標。

因地制宜發展“六個一”高原特色生態産業，積極探索出企地共建、股份合作、綜合開發、專業合作社等扶貧模式。目前，南澗縣已逐步形成了縣抓“龍頭企業＋貧困戶”、鄉鎮抓“專業合作社＋貧困戶”、村社抓“産業大戶＋貧困戶”的産業模式，促使貧困人口依託産業脫貧致富。制定出臺了《南澗縣建檔立卡貧困戶産業扶貧專項貸款實施細則》，扶持産業發展。此外，還定期或不定期召開貧困村群眾會、院落會，面對面解決貧困對象在脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題。（通訊員 左先勳）