四川：“新市民”與“棚改戶”購房推動樓市去庫存

新華社成都12月2日電（記者 陳健）四川眉山市青神縣青城鎮五更橋村村民余歡已在縣城打工5年，在政府3.6萬元的購房補貼幫助下，她和家人不久前住進縣城一套120平方米的商品房。像這樣進城購房的農民工，如今在四川越來越多。

四川省一方面支持“新市民”進城購房，另一方面推動棚改貨幣化安置，引導棚改戶購買商品房，既推動了樓市去庫存，又避免市場過熱和炒作。

四川省是西部農民工大省，當前大量農民工趨於市民化，很多“新市民”群體有在城裏購房的需求。“我們做過調查，一半以上的農民工有進城購房定居的意願。但是農民工進城購房最大的難點是支付能力不足。”四川省住建廳副廳長樊晟説。

去年以來，四川省各地出臺政策，鼓勵農民工進城購房。比如在最早對農民購房實行補貼的眉山市，政府給予每平方米200元至300元的補貼，再引導房地産開發企業給予每平方米200元的優惠。政策實行後，當地購房人群中農民和農民工佔到七成。

在城裏購房的農民工也有按揭貸款需求，但“收入低”“就業不穩定”影響農民工取得商業貸款。對此，四川省一方面將符合條件的農民工納入住房公積金覆蓋範圍，另一方面聯合中國農業銀行，在全省推廣專門針對農民和農民工群體的“農民安家貸”。

洪雅縣高廟鎮漆樹村村民張素瓊説：“我家在縣城買房，用公積金貸28萬元20年還，總共能省好幾萬塊錢的利息。”

與此同時，四川省推進棚改貨幣化安置，促進住房困難群眾“出棚進樓”購買商品房。根據四川省棚戶區改造計劃，從今年到2020年，四川省將完成棚戶區改造90.6萬戶。按照貨幣化安置比例達到50%以上的目標測算，僅今年改造的27萬戶就可增加850萬平方米的住房消費。

四川省與國家開發銀行等金融機構合作，對棚改進行金融支持。從2014年開始，國開行已陸續向四川提供超過600億元專項棚改統貸合作額度。“十三五”期間，國開行還將力爭向四川新開工棚改項目授信不低於1000億元。

“新市民”與“棚改戶”購房推動四川省房地産市場明顯回暖。四川省住建廳數據顯示，今年前3季度，四川商品房銷售面積6073萬平方米，同比增長17.3%。到第三季度末，全省商品住房消化週期為11.2個月，比去年底縮短1.2個月，樓市呈現平穩健康發展的態勢，去庫存取得階段性成效。