李克強：今年在降低收費等非稅負擔方面要讓企業有切身感受

2016年5月23日，李克強考察湖北十堰市民服務中心。得知該市推出權力、責任、負面和收費四個清單，做到目錄之外無審批、清單之外無收費，總理進一步要求，入駐服務中心的政府部門要切實轉變職能，讓群眾和企業辦事少跑腿。簡政放權就是以政府讓利換取市場紅利。（資料圖）

李克強總理1月13日主持召開的座談會上，受邀出席的4位企業家，3位都被總理問到了“企業稅費負擔”的相關問題。李克強隨後明確表示：今年要在降低收費等非稅負擔方面讓企業有切身感受，國務院要對此開展督查。

“政府要堅持過緊日子，從而為企業減稅降費騰出空間。這是今年政府工作的一個原則!”總理説。

中新社 劉震 攝

當天座談會聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(徵求意見稿)》的意見建議。中國中車集團董事長劉化龍發言結束後，李克強立即詢問他企業稅費負擔佔營業額的比例是多少。TCL集團董事長李東生的發言中，總理幾次追問企業的資産負債率和稅費負擔。對於摩拜單車這家正式運營不滿一年的“新經濟”企業，李克強也兩次關切詢問企業稅收政策等情況。

社科院學部委員、經濟研究所所長高培勇在發言中援引大量數據表示，中國宏觀稅負情況與歐美國家相差不大，但企業負擔確實相對較高。他對徵求意見稿中關於今年要減輕企業稅負的表述表示認可：“我非常贊同報告中的一段內容，就是政府將繼續推動減稅降費，但減稅的來源不是增加赤字，而是同步降低企業稅負和政府支出。”

“的確，我們主要是各種明目的‘費’太多，以及制度性交易成本太高，確實要進一步加快減輕企業負擔。”李克強説。

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他當即明確表示，今年國務院將專門對此開展督查。“一定要按規矩徵收稅費，不在清單裏的稅費決不能收。要通過剛性措施切實降低企業非稅負擔，削減稅費徵收的彈性空間。”總理説。

減稅降費的空間來自哪?李克強很篤定地説，政府要真正與企業“同甘共苦”，真正過“緊日子”。

“沒有企業的發展，最終都是竭澤而漁。”總理説。

他要求，要進一步壓縮一般性公共支出，進一步提高支出效率。

“‘壓’出來的錢用到哪兒呢?就是要用來給企業減輕負擔!”總理説。

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李克強指出，近年來，我國營商環境排名在不斷上升，但還需要繼續深化“放管服”改革，抓緊制定實施和逐步完善權力清單、責任清單，切實降低制度性交易成本。

“這些成本，在座的幾位企業家可能最有感受：辦個事情，搞個審批，要個通行證，可能還不大容易，還需要不少時間。”總理説，“有關部門要抓住這項重點工作深入推進，挖掘中國經濟的潛力，釋放更大市場活力。”

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李克強最後要求，政府工作要更多出臺一些有效措施，真正解決一些企業的難點和老百姓的痛點。

“要讓市場主體有更加切身的感受。《政府工作報告》是政府向人民做出的承諾，最重要的就是要代表人民意願，讓人民滿意!”總理説。（記者 儲思琮）