吉林梅河口：創新醫療救助溫暖困難群眾
——國務院大督查發現典型經驗做法之三十

新華社長春2月14日電（記者 段續、薛欽峰）防止因病致貧、因病返貧，是脫貧攻堅工作的重要內容之一。在吉林梅河口，民政部門通過明確範圍、增加病種等創新救助方式，保證困難群眾病有所醫。2011年以來，當地累計救助患有重大疾病困難群眾1.3萬人次，發放救助資金2196萬元。

“大病救助緩解了我們的燃眉之急。”患有病毒性肝炎的李永吉説，他在治療過程中，醫保報銷比例外的費用基本由政府兜底——雪中送炭的政策讓這個本就困難的家庭不再背負更大壓力，“幾個孩子能安心在外打工賺錢，爭取早日脫貧。”

在梅河口，像李永吉這樣得到救助的困難群眾還有很多。民政局相關人員在實施醫療救助中發現，一些疾病由於治療費用高，部分困難群眾即使得到了醫療救助，也無法承擔其餘費用，甚至出現因病致貧、因病返貧。

難題怎麼破？梅河口有關部門從完善制度入手，全方位摸底排查，順應群眾需求，在堅持深度救助、適度普惠的原則上，形成《梅河口市醫療救助實施辦法》，建立起較完備的制度體系。救助範圍不斷擴大，標準逐步提高，困難群眾的醫療難得到緩解。

建章立制、分門別類、精準甄別、事無巨細……比如，納入重大疾病全額醫療救助對象的有4類人群，人數、戶數精確到個位數，有名有姓，一一對應；救助病種增加到27種，嚴重到何種程度可以享受何種救助都被歸納在案；救助標準精確對應，報銷比例多少，哪種病的額外花費全額兜底都有明確規定。

為了第一時間讓困難群眾享受政策，就醫費用中，除醫保報銷外的自付費用先由醫院墊付，醫院再與民政部門直接結算。“整個流程下來咱不用掏現錢。”李永吉説。

從細節著眼的救助政策把錢花在刀刃上，既防止了大水漫灌可能造成的浪費，又讓想鑽空子的人斷了念想。梅河口市民政局局長左朋智表示，重特大疾病醫療救助是政策性極強的工作，必須做到公開、公平、公正。

每個月，民政部門都要深入定點醫院開展不少於3次的抽查，先調信息，再去病房，最後核對患者信息，雙方簽字確認，有效避免了冒名頂替等現象的發生。醫院與民政部門結算時，資金直接撥付至定點醫療機構專戶，全部實行網上撥付，錢不過手，專款專用。

此外，民政部門還發動群眾力量，在村（社區）對是否為重大疾病低保家庭進行公示，接受群眾監督，確保醫療救助在陽光下運行。