2017年全國旅遊規劃發展工作會議在京召開

紮實推進全域旅遊 有效促進産業發展
2017年全國旅遊規劃發展工作會議在京召開

2月27日，2017年全國旅遊規劃發展工作會議在京召開，會議任務是貫徹落實全國旅遊工作會議精神，研究推進“十三五”旅遊業發展規劃落實和全域旅遊發展，部署2017年旅遊規劃與産業發展工作。會上舉行了新晉20家5A景區頒牌儀式等活動。國家旅遊局局長李金早出席並講話，副局長李世宏全面動員部署了旅遊規劃與産業發展工作任務。

李金早指出，旅遊景區是旅遊業發展的核心吸引物，是旅遊行業和地方旅遊形象的窗口。5A景區要充分發揮示範引領作用，要做旅遊業改革的排頭兵、創新發展的先鋒、旅遊綜合服務的模範。旅遊景區的發展，要突破傳統的思維局限，打破景區單打獨鬥、景區內外兩重天的局面，將景區及周邊地方建設成功能上相互補充、空間上協調統一、業態上豐富多樣的有機整體，成為全域旅遊發展的先行區和增長極。

李金早強調，5A景區既是一個榮譽，更是一份責任。國家旅遊局將進一步加強動態監管，實行有進有出、有獎有罰，針對旅遊景區的暗訪復核力度只會增強，不會減弱。與此同時，還將不斷細化考核項目，比如廁所建設方面，蹲式廁位和坐式廁位的比例、“第三衛生間”的配備等都要考核。凡旅遊廁所不合格的，實行一票否決；凡被摘牌的景區，三年內不得恢復。

李世宏做了題為《全面實施“十三五”旅遊業發展規劃 紮實推進全域旅遊 有效促進産業發展》的報告。他指出，一年來，旅遊規劃發展系統堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞供給側結構性改革要求，認真貫徹“515戰略”，主動作為，開拓創新，圍繞“總抓效益、長抓戰略、內抓改革、外抓融合、深抓環境”，旅遊規劃與産業發展取得突出成效。在擴大投入、增加供給、滿足消費、推進全域旅遊、制定“十三五”發展規劃、促進“旅遊+”、發展鄉村旅遊、實施精準扶貧等重點工作方面取得了顯著成績，形成了旅遊産業大發展的新格局。

會議提出，旅遊産業面對巨大的發展機遇、廣闊的發展空間，轉型升級正當其時、正當其勢。十八大以來，黨中央、國務院高度重視旅遊業發展，為旅遊業發展指明了方向；全面建設小康社會為旅遊業發展奠定了堅實基礎，貫徹落實五大發展理念促進旅遊業成為優勢産業，穩增長、調結構、換動力的現實任務為旅遊業發展提供重要平臺，旅遊業轉型升級的內在要求為産業發展積蓄了強大的發展動能。

會議指出，發展全域旅遊是“十三五”旅遊業發展的主線。要“再深入，再發力，再突破”，重點抓好全域旅遊創建工作。要強化創建意識，突出全域發展、示範效應和創建過程；要明確創建重點，推動産業發展，提升公共服務，實施整體營銷，創新體制機制；要科學把握創建方法，做到旅遊部門統到位、相關職能放到位、重點工作關鍵環節管到位。

會議強調，要統籌兼顧、善抓引導、優化環境、強化保障，切實推動旅遊規劃與産業發展工作全面提升。重點抓好規劃與標準，切實發揮産業發展龍頭作用；突出抓好政策與環境，切實發揮産業發展關鍵作用；著力抓好示範與監管，切實發揮産業引領作用；持續抓好培訓與保障，切實發揮産業發展支撐作用。

來自全國31個省區市及新疆建設兵團旅遊部門的代表參加了會議。會議期間還舉行了旅遊投資項目管理培訓，組織參觀了國家旅遊産業運行監測及應急指揮平臺。（李志剛）