4次督查 國務院關注什麼

近日印發的《國務院關於開展第四次大督查的通知》受到社會各界的廣泛關注。從2014年本屆政府開展第一次大督查至今，“大督查”已成為深入人心的“中國關鍵詞”之一。這4次大督查都有哪些特點？關注哪些重點話題？

督查力度 逐年增強

“進一步推動黨中央、國務院重大決策部署和政策措施貫徹落實”，是每次督查的目標。梳理本屆政府4次大督查不難發現，目標明確是顯著特點，每次督查都會明確幾個“督查重點”。如第四次大督查，督查重點內容是推進供給側結構性改革等5個方面工作。

督查時間逐年增長。2014年國務院第一次大督查的時間是從6月25日至7月5日，為期10天。第二期大督查始於2015年5月下旬，結束于6月中旬，時間跨度約半個月。第三次大督查從2016年9月18日至30日，時間也近半個月。第四次大督查，從今年5月底到7月初，各地區和各部門對照督查重點內容的自查工作就要開始。7月中旬，國務院將派出督查組開展實地督查。

督查範圍不斷擴展，督查組陣容不斷擴大，督查力度逐年增強。第一次大督查時，國務院派出8個督查組分赴中央27個部門單位和16個省區市開展全面督查。第二次督查時，派出督查組向35個國務院部門和單位、18個省區市開展實地督查，全力推動黨中央、國務院重大政策措施落地生根。第三次督查時，派出20個督查組赴各地區和國務院有關部門開展實地督查，督查範圍全面覆蓋了全國31個省區市、新疆生産建設兵團和國務院有關部門。

有的放矢 拳拳到“肉”

每次大督查重點均有不同，這些重點往往是國家當年迫切關注的問題。

以今年的第四次大督查為例，工作重點放在推進供給側結構性改革、適度擴大總需求、推動新舊動能轉換、保障和改善民生、防範重點領域風險這五大領域。其中推進供給側結構性改革是從第三次督查延續至今的工作重點。

值得一提的是，“防範重點領域風險”是今年督查的新重點，涉及金融領域，旨在嚴格規範金融行業秩序、保證國家金融安全。

前3次大督查的內容側重也有所不同。國務院第一次大督查明確要求“發現問題”，聚焦“簡政放權”。第二次大督查中，“落實穩增長”是重點關注內容。第三次大督查明確指出“個別幹部懶政怠政和不作為亂作為”等問題。

對“保障和改善民生”的重視是4次大督查的共同點。第一次督查的內容涵蓋了穩增長、惠民生等政策的內容；第二次督查對2015年政府工作報告提出的“鐵路投資要保持在8000億元以上、新投産里程8000公里以上”等涉及經濟發展和惠民的任務進行督查；第三次督查的主要任務則是保持經濟平穩發展以及保障和改善民生；第四次督查繼續強調政府工作要保障和改善民生。

鐵面無私 賞罰分明

在2015年5月部署第二次國務院大督查的常務會議上，李克強總理明確要求，督查組既要找創造經驗的好典型，正面引導，也要狠抓不作為的壞典型，懲前毖後。

鐵面無私、獎懲並舉是歷次大督查的鮮明特點。

失職懶政者難逃懲戒。以第一次督查的處理結果為例，經監察部審核，遼寧、吉林、安徽等7省的59名幹部在審批、決策和監督政策執行過程中存在懶政、怠政、失察、失職、瀆職等不作為問題，相關責任人被給予黨紀政紀處分，個別違法者受到刑事處理，其中涉及地廳級5人、縣處級20人。

認真履職者獲得認可。在第二次督查之後，國務院對天津市推動重大項目開工建設等20項地方工作典型經驗做法予以通報表揚。這些正能量做法向全國的幹部釋放了鼓舞鬥志的積極信號。（記者 楊俊峰）