我國部署四大舉措推動共享經濟健康發展

新華社北京6月21日電（記者 高亢）在互聯網高速發展的今天，分享經濟在我國蓬勃發展，成為促進經濟發展的新動力之一。21日召開的國務院常務會議上，部署了促進分享經濟健康發展四大舉措，進一步推動創業創新便利群眾生産生活。

當前，“分享經濟”已滲透到我們生活的方方面面。近年來，我國信息化建設步伐加快，通信、網絡基礎日益提升，促進了各類互聯網應用在我國快速生根發芽，網約車、共享單車、共享汽車等應運而生。在分享經濟領域，中國走在了世界前列。

會議指出，適應全球新一輪科技革命和産業變革，發展分享經濟，依託互聯網平臺對分散資源進行優化配置，化解過剩産能，培育壯大新動能，是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利於把大眾創業、萬眾創新推向更廣範圍和更高層次，以創造更多就業崗位，為群眾生産生活提供更經濟、更多樣、更便捷的服務。

但也應看到，快速發展的分享經濟，在現實中也出現了不少問題。比如共享單車行業，一方面，快速增長的共享單車新業態化解了大量過剩産能，讓自行車企業這個“幾近衰落”的行業重新煥發生機；另一方面，有些地區出現了故意損壞或亂停亂放等問題。而在網約車行業，幾年來曾多次引發監管和社會爭議，對於網約車現象“管”還是“不管”，“該怎麼管？”成為關注焦點。

面對共享經濟發展遇到的問題，國務院常務會議做出四大部署：

一要合理界定不同行業領域分享經濟業態屬性，堅持市場導向，加強分類指導，鼓勵有條件的行業、地區和各類市場主體大膽探索，發展分享經濟。

二要清理和調整不適應分享經濟發展的行政許可、商事登記等事項及相關制度，避免用舊辦法管制新業態。研究完善適應分享經濟特點的稅收、社保等支持政策，對依託分享平臺靈活就業、自主創業人員按規定落實就業創業扶持政策。加大對分享經濟産品和服務的政府採購力度。推動政府部門數據及企業、高校、科研機構的人才、設備等創新資源開放共享，為分享經濟發展創造更好條件。

三要按照“鼓勵創新、包容審慎”原則，審慎出臺新的準入和監管政策。破除行業和地域壁壘，強化分享經濟領域平臺企業壟斷行為監管和防範。

四要落實各方責任，促進分享經濟規範有序、持續健康發展，鼓勵公平競爭。通過出臺行業服務標準、自律公約等，建立政府、企業、消費者等社會共治機制。探索設立消費者投訴維權第三方平臺，依法嚴厲打擊洩露和濫用個人信息等違法違規行為。

誠然，分享經濟作為一個在很多方面“未知大於已知”的新業態，不應用以往的老眼光去審視和監管，而應該用“包容”的心態去理解，經過深入調研後採用科學、合理的方式監管，才能促進分享經濟健康發展，成為“雙創”和社會經濟發展的嶄新動能。