保監會強化險企開業驗收嚴防公司治理失效等風險

新華社北京6月26日電（記者 譚謨曉）保監會近日下發《關於進一步加強保險公司開業驗收工作的通知》，將從籌建落實情況審查、股東資質核查等方面入手，嚴防公司治理失效等風險。

去年以來，保險業出現一些亂象，個別保險機構發展模式激進，資産與負債嚴重錯配；部分保險機構內控制度不完善，存在內部人控制等問題；一些保險機構脫離實際，盲目跨領域跨市場並購，導致風險交叉傳遞。

通知明確，加強對籌建規劃落實的審查，擬任董事長、總經理在創立大會召開前，需向保監會陳述公司治理、高管團隊、經營規劃等方面的工作思路，由保監會進行綜合評估。如存在與籌建申請材料嚴重不符或與監管導向嚴重偏離的，將責令其限期整改。

公司治理失效是個別保險機構激進經營行為的“基因”。通知從根源入手，加強股東資質穿透性和入股資金真實性審查，要求股東提供詳細資金來源説明及證明材料，對出現財務狀況惡化、實際控制人變更、關聯關係變化等情形的，保監會將進行追溯核查，並採取相應監管措施。同時，籌建期間股東不得轉讓或變相轉讓股權。

保險公司獲准開業也並不意味著就萬事大吉了。根據通知，保險公司開業後的前兩年，保監會將對其發展規劃、産品策略、投資決策和公司治理等方面的落實情況進行跟蹤評估。評估結果不達標，將不予批准保險公司新設分支機構。同時，評估結果計入保險公司戰略風險評價體系，並作為變更業務範圍、産品備案和投資能力備案等事項的重要依據。