發展改革委關於新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的批復

國家發展改革委關於新建上海至南通鐵路
太倉至四團段可行性研究報告的批復
發改基礎〔2017〕1481號

中國鐵路總公司，上海市、江蘇省發展改革委：

中國鐵路總公司、上海市和江蘇省人民政府《關於報送新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的函》（鐵總計統函〔2016〕931號）和中國鐵路總公司辦公廳《關於補充報送新建上海至南通鐵路太倉至四團段可行性研究報告的函》（鐵總辦計統函〔2017〕218號）收悉。經研究，現批復如下：

一、為深入實施長江經濟帶發展戰略，完善區域路網佈局，促進長三角城市群協調發展，同意新建上海至南通鐵路太倉至四團段。

二、主要建設內容和技術標準

（一）主要建設內容。線路北起滬通鐵路南通至安亭段太倉站，途經江蘇省太倉市，上海市嘉定區、寶山區、浦東新區和奉賢區，南至浦東鐵路四團站，線路全長111.8公里，共設6個車站。同時新建外高橋鐵路集裝箱辦理站、港區鐵路裝卸線、相關聯絡線及其他配套工程等。

（二）主要技術標準。鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數目：雙線。旅客列車設計行車速度：200公里/小時，局部限速。限制坡度：6‰，吳淞口長江隧道最大坡度採用9‰。到發線有效長度：1050米，僅辦理客運車站650米。牽引種類：電力。閉塞類型：自動閉塞。其他技術標準執行《鐵路線路設計規範》（GB50090-2006）、《鐵路車站及樞紐設計規範》（GB50091-2006）。

規劃遠景年輸送能力：客車120對/日，貨運量2000萬噸。

三、投資估算、資金來源及建設安排

（一）項目總投資368.2億元，其中工程投資366.7億元，動車組購置費1.5億元。

（二）資金來源為：

1.寶山段採用吳淞口隧道方案增加投資和徐行至太倉南上、下行聯絡線及太倉南至陸家浜聯絡線投資共計28.7億元，分別由上海市和江蘇省承擔，其中上海市出資18.0億元，江蘇省出資10.7億元，據實計入項目地方股份，並分別負責境內段徵地拆遷工作。

2.項目其餘投資339.5億元，資本金比例為70%，計237.7億元。上海市、江蘇省分別承擔境內段部分工程投資以及各自徵地拆遷工作和費用，上海市出資115.3億元（含徵地拆遷費用約110.4億元），江蘇省出資3.6億元（含徵地拆遷費用約1.2億元）。徵地拆遷費用依照國家及地方政府有關規定，經出資各方認可後計入項目地方股份。其餘資本金118.8億元由中國鐵路總公司負責籌措，使用自有資金解決。出資各方對滬寧城際鐵路公司進行增資擴股，相應調整股比。資本金以外的資金使用國內銀行貸款。

（三）滬寧城際鐵路公司作為項目法人，負責工程建設和經營管理。

（四）建設工期5年。

四、下一步工作要求

（一）統籌做好本項目與在建的滬通鐵路南通至安亭段的銜接。

（二）結合城市規劃，優化鐵路樞紐佈局，強化與其他對外交通方式、城市公共交通的無縫銜接；有序推進鐵路客站及周邊用地綜合開發，提高項目綜合效益。

（三）加強生態環境保護，建設和運營中要切實落實生態保護、防洪和污染防治各項要求。

（四）強化防範、化解社會穩定風險的工作措施。

五、請國家電網公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業和信息化部、軍委聯合參謀部在通訊遷改等方面給予支持配合。

六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，並按照有關規定辦理。

附件：招標投標事項核準意見

國家發展改革委

2017年8月8日