就業組合拳持續發力 民生獲得感不斷提升——當前經濟形勢述評之三

新華社北京8月17日電 題：就業組合拳持續發力 民生獲得感不斷提升——當前經濟形勢述評之三

新華社記者 葉昊鳴、黃鵬飛

“總體穩定，穩中向好。”這是人力資源和社會保障部就中國上半年就業情況發佈的評價。7月份，全國31個大城市的城鎮調查失業率繼續低於5%，前7個月城鎮新增就業855萬人，同比增加20萬人。就業形勢的平穩向好，預示著中國經濟2017年“下半場”開局良好，百姓的民生獲得感得到提升。

大學生：創業熱潮帶動大眾就業

鐘碧慧是福建省詔安縣西潭鎮的一名“90後”創業致富帶頭人。2013年，剛剛畢業的她回到農村與父親合作經營現代化農業。流轉超過4000畝農田，購置以色列的現代滴灌設備，研發台灣引進高産熱帶水果品種……在父女二人的帶動下，許多貧困、無業、低勞動力的村民走進現代化農業大棚上崗就業，超過500名村民有了新的收入來源。

“即使是超過80歲的老農，每個月都能收入2100元以上。”鐘碧慧介紹，合作社通過引入自動化的水肥一體滴灌設備等技術，大大降低了農業勞動強度，不僅給上崗的農民帶來了幾千元收入，還能帶動新技術在當地普及。

鐘碧慧只是當地大學生返鄉創業的代表之一。隨著“大眾創業、萬眾創新”逐漸走進現實，新市場主體和技術的涌現和更新，使創業成為帶動就業增長的重要源泉。國家統計局數據顯示，全國上半年新登記註冊企業達到291萬家，日均新登記企業1.6萬家，創業創新正在不斷釋放新的動能和紅利。

據統計，2016年，登記在冊的大學生創業人數達到61.5萬人，而近年返鄉創業農民工已累計超過450萬人。人社部政策研究司副司長盧愛紅指出，在近期新形勢下，國家陸續出臺了關於促進就業創業的政策文件，突出創業與就業的有機結合，正在給社會帶來新的改變。

農民工：學習新技能讓收入翻倍

在甘肅省東鄉族自治縣鎖南鎮，32歲的孫立新因文化水平不高，只能跟隨老家的工程隊做一些搬運、糊泥、砌磚之類的工作。2015年，他開始參加當地政府提供補助的技能培訓，並順利拿到畢業證書，之後到新疆做了一名工程挖掘機駕駛員，工資也從之前的每月2000多元漲到4500多元。

在東鄉族自治縣，孫立新只是當地“菜單式”精準扶貧中走出來的2000多名農民工中的一員。“政府向貧困農民工提供包括烹飪、駕駛、養殖、電焊等19種技術在內的致富培訓課程‘菜單’，農民可根據自身需求選擇合適的項目參加。”東鄉族自治縣縣委副書記王海明介紹，如今，當地的農民工在培訓之後普遍掌握了新的勞動技能，基本收入也比過去提高1至2倍。

精準扶貧政策能夠“落地生根”，技能文化培訓可以“開花結果”，作為就業保障的重點關注群體，廣大農民工們的“獲得感”正在逐漸提升。

人社部最新統計數據顯示，2012年以來我國農村勞動力轉移就業形勢平穩增長，農民工綜合素質顯著提升，全國農民工總量從2012年末的2.63億人增加到2016年末的2.82億人。2016年，全國高中以上文化水平的農民工佔比達到26.4%，較2012年提高了2.7個百分點。

“注重精準施策，通過勞務協作試點、技能脫貧、創建就業‘扶貧車間’的多措並舉，將有利於更好地促進農村貧困勞動力轉移和就業。”盧愛紅認為。

新崗位：從360行延伸到3600行

27歲的羅揚已經在上海度過了第4個年頭，而他除了證券交易所交易員這個身份，還是擁有上海本地“共享民宿”的房東老闆。

“曾經只是因為辭職後想找個新工作試試，剛好看到有朋友在做共享民宿，我就加入進來試試。”羅揚説，原本自己只是出於興趣嘗試創業，如今市場越來越火，自己也發現民宿産業市場潛力巨大，已經開到了第5家民宿。

民宿房東、共享單車運維員、基因檢測員、遊戲主播……如今，就業已經不再局限于傳統意義上的“上班打卡”。在“90後”“00後”的創新嘗試下，社會就業崗位正逐年以幾何倍數增加，傳統的“360行”正在向“3600行”邁進，社會經濟活力正在新興業態創新中百花齊放。

國家統計局的數據顯示，上半年全國實物商品網上零售額同比增長28.6%，戰略性新型産業增加值同比增長10.8%，分享經濟與互聯網新業態在相互交錯中迎來新的發展機遇，大量結合二者基因的新興職業形態將繼續涌現。

“創造精神、自我個性和不斷發展是新一代勞動者普遍具備的特點，他們不但能夠創造新的職業，更願意積極擁抱新的職業形態。”中國就業促進會副會長陳宇認為，新型就業崗位的出現是當前經濟形勢的積極信號。