司法部對進一步做好老年人照顧服務工作作出部署

為貫徹落實好國務院辦公廳《關於制定和實施老年人照顧服務項目的意見》，近日，司法部下發《關於進一步做好老年人照顧服務的通知》，對做好老年人照顧服務工作作出安排部署。

《通知》指出，法律服務和法律援助工作肩負著做好為老服務、維護老年人合法權益的光榮使命和重要職責。引導律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助人員和司法鑒定人員做好老年人照顧服務工作，是社會主義司法制度優越性的具體體現，是社會主義核心價值觀的內在要求，是適應我國老齡事業發展新形勢，應對人口老齡化，推動民生改善、促進社會和諧穩定、實現社會公平正義的客觀需要，是法律服務和法律援助隊伍踐行職責使命的生動實踐。

《通知》強調，各級司法行政機關要自覺將思想和行動統一到習近平總書記關於加強老齡工作重要講話指示精神上來，切實增強做好老年人照顧服務工作的責任感和使命感，確保這一重要民生政策更多更好地惠及廣大老年群體，不斷提升老年人的獲得感和幸福感。

《通知》明確了進一步做好老年人照顧服務工作的四項工作要求。一是突出服務重點。要結合實際，組織引導法律服務機構及人員參與涉及老年人合法權益的訴訟、調解、仲裁和法律諮詢等活動，重點關注高齡、失能、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人的特殊需求，著力解決醫療、保險、救助、贍養、婚姻、財産繼承和監護等老年人最關心、最直接、最現實的法律問題。要認真辦理涉老不動産公證事項，嚴格審查核實相關證明材料，切實維護老年人財産權益。二是加大惠民力度。進一步鼓勵法律服務機構對不符合法律援助條件但確有經濟困難的老年人提供免費或優惠服務。推行小額遺産繼承公證費用減免制度。繼續倡導各地對80歲以上的老年人辦理遺囑公證免收公證費;鼓勵各地結合實際，進一步降低老年人免費遺囑公證年齡門檻。進一步推動擴大法律援助覆蓋面，有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經濟困難標準和受案範圍。不斷擴大與老年人權益保護密切相關的法律援助補充事項範圍，把婚姻家庭、人身傷害賠償等方面涉老侵權糾紛納入法律援助補充事項範圍。三是不斷優化服務。建立“涉老法律服務、法律援助綠色通道”，對老年人申請法律服務和法律援助的案件，實行優先受理、優先審查、優先指派、優先辦理的“四優先”服務機制，對行動不便的老年人申請法律援助和法律服務事項實行電話預約、上門服務。要進一步簡化公證辦證流程，老年人申辦公證時，公證機構應當一次性明確告知所需材料及獲取途徑和方式，對於法律關係簡單、事實清楚、無爭議的公證事項，只要申請材料齊全、真實，符合法定受理條件，應當場受理，讓老年人“最多跑一次”。充分發揮“互聯網+”優勢，通過官方網站、微信公眾號、老年人法律服務和法律援助微信群、手機APP等方式，建立老年人法律服務和法律援助業務網上預約辦理平臺及網上諮詢平臺，有效滿足老年人需要，真正將便民利民服務理念落到實處。四是開展專項活動。在今年10月重陽節期間，組織開展以“關愛老年人 歡慶十九大”為主題，以“法治護航夕陽紅”為重點的“敬老月”活動，層層傳遞以習近平同志為核心的黨中央對老年人的關心關愛，讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關懷和溫暖。充分發揮“老年維權示範崗”和“老年優待服務窗口”作用，組織動員法律服務、法律援助人員走進城鄉社區、農村的養老服務機構和老年人家庭，開展法律服務和法律援助志願者活動。

《通知》要求，各級司法行政機關要切實加強組織領導，明確職責分工、重點任務和保障措施，確保黨中央、國務院對廣大老年人的關心關懷不折不扣落到實處。要培育遴選一批老齡法律服務和法律援助示範機構，打造一系列老年法律服務和法律援助精品項目，充分發揮典型示範引領作用。要充分發揮新聞媒體作用，加大宣傳力度，努力打造全社會關心、支持、參與老年人照顧服務工作的良好社會環境，全力營造喜迎十九大勝利召開的社會氛圍。