工信部印發意見推進環保裝備製造業發展

近日，工業和信息化部發佈《關於加快推進環保裝備製造業發展的指導意見》。《意見》明確，到2020年，要在每個重點領域支持一批具有示範引領作用的規範企業，培育十家百億規模龍頭企業，打造千家“專精特新”中小企業，形成若干個帶動效應強、特色鮮明的産業集群，環保裝備製造業産值將達到10000億元。

“這意味著，未來三年，環保裝備製造業産值有望在2016年全行業實現産值6200億元的基礎上，再增加3800億元，相對於2012年至2016年的快速發展，其年均增幅將進一步增大。”賽迪智庫規劃研究所所長喬標表示，此舉對全面深化供給側結構性改革、實現先進環保裝備的有效供給、促進綠色發展具有重要意義。

近年來，環保裝備製造業規模迅速擴大，發展模式不斷創新，服務領域不斷拓寬，技術水平大幅提升，部分裝備達到國際領先水平。數據顯示，2016年環保裝備製造業實現産值比2011年翻了一番。

從行業自身發展來看，當前環保裝備製造業正在從高速增長向持續穩定增長的新階段過渡，傳統領域市場趨於飽和，新興領域市場逐步拓展。同時，創新能力不強制約著環保裝備製造業的發展，産品低端同質化競爭仍比較嚴重，先進技術裝備應用推廣困難等問題依然突出，與當前綠色發展的要求仍有較大差距。

“《意見》從強化技術研發協同化創新發展、引導行業差異化集聚化融合發展等五個方面對環保裝備製造業提出了發展的重點方向。”工信部節能與綜合利用司相關負責人分析説，隨著綠色發展理念深入人心，工業綠色轉型步伐進一步加快，將為環保裝備製造業發展帶來巨大市場空間。

從重點領域來看，《意見》緊緊圍繞綠色發展以及為改善環境質量提供有效供給的雙目標，聚焦環境治理熱點難點問題以及新形勢下生態環境保護需求對環保裝備提出的新要求，涉及大氣、水、土壤等八個重點發展領域的污染防治裝備。

其中，大氣污染防治裝備領域，包括重點研發PM2.5和臭氧主要前體物聯合脫除、三氧化硫處理等趨勢性、前瞻性技術裝備。水污染防治裝備領域，包括推進黑臭水體修復、農村污水治理、城鎮及工業園區污水處理廠提標改造，以及工業及畜禽養殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解污水治理應用示範。土壤污染修復裝備領域，包括開展農田土壤污染、工業用地污染、礦區土壤污染等治理和修復示範。

為了保障環保裝備製造業的發展，《意見》提出，要積極推動綠色信貸、綠色債券、融資租賃等金融産品，加大對環保裝備製造業的支持力度。鼓勵社會資本按市場化原則設立産業基金，投資環保裝備製造業。

喬標認為，在規範環保裝備製造業有序發展、加大財稅金融支持力度的同時，還需要進一步放開市場環境治理，形成更加充分的市場競爭，讓環保裝備製造業的創新更具活力。（記者 吉蕾蕾）