商務部介紹今年1-10月份我國外貿運行等情況

商務部于11月9日（週四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發佈廳召開例行發佈會，新聞發言人對外發佈近期商務領域重點工作情況，並現場回答媒體提問。

[商務部新聞發言人 高峰]各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我首先有兩條信息需要主動向大家通報。

一、關於今年1-10月份我國外貿運行的情況。

根據海關統計，今年1-10月我國進出口總額22.52萬億元人民幣，同比增長15.9%；其中出口12.41萬億元，增長11.7%；進口10.11萬億元，增長21.5%；順差2.29萬億元人民幣，收窄17.8%。

從商品結構看，機電産品出口7.16萬億元人民幣，同比增長12.4%，佔比57.7%，較去年同期提高0.3個百分點，其中汽車、計算機及其零部件、船舶和手機等分別增長28.7%、19.7%、10.8%和8.3%。紡織服裝等7大類傳統勞動密集型行業出口保持較快增長，增幅達到8.6%。

從經營主體看，民營企業出口5.79萬億元人民幣，同比增長13.8%，佔比46.7%，較去年同期提高0.8個百分點，繼續保持出口第一大經營主體地位。外資企業出口5.34萬億元人民幣，同比增長10.0%，佔我出口的比重為43.0%，較去年同期下降0.7個百分點。

從貿易方式看，一般貿易進出口12.73萬億元人民幣，同比增長18.0%，佔全國外貿總值的56.5%，較去年同期提高1個百分點。

從國際市場看，我對美國、歐盟、日本等傳統市場出口分別增長15.6%、13.3%、8.9%；對巴西、俄羅斯、印度、南非、馬來西亞等“金磚國家”和“一帶一路”沿線國家出口快速增長，增幅分別達到39.0%、20.9%、20.2%、17.7%和17.1%。

今年1-10月，我國進出口實現平穩較快增長的主要原因有以下幾點：

一是國際市場回暖。今年以來，世界經濟有所回暖，國際市場需求復蘇，主要國際機構均上調世界經濟和貿易增長預期。國際貨幣基金組織（IMF）最新預測將2017年和2018年世界經濟增速預測值分別上調0.1個百分點至3.6%和3.7%。世界貿易組織（WTO）將2017年全球貨物貿易量增速預測值上調1.2個百分點至3.6%。世界貿易組織世界貿易景氣指數達到102.6，為2011年4月以來最高值。

二是國內經濟穩中向好持續帶動進口持續增加。今年以來，我國經濟穩中向好、穩中有進的發展態勢不斷鞏固。國家統計局數據顯示，今年1-9月，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%，規模以上工業企業利潤同比增長22.8%；10月份，製造業採購經理指數和非製造業商務活動指數延續擴張走勢，分別達到51.6%和54.3%。國內經濟穩中向好，帶動了進口持續增長。根據世界貿易組織的統計，我進口增速明顯高於全球平均水平和美國、德國、日本等貿易大國。

三是政策效應進一步顯現。今年以來，商務部會同各部門、各地方繼續狠抓國務院出臺的一系列促進外貿發展的政策文件，切實為企業減負助力，營造良好的營商環境，政策效應進一步顯現。

四是企業結構調整和動力轉換加快。外貿新業態發展的營商環境不斷改善，跨境電商、市場採購等出口增速明顯快於整體增速，正成為外貿增長的新亮點。一大批企業從供給側發力，堅持創新驅動，加快轉動力、調結構，著力培育以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的外貿競爭新優勢，企業創新能力和國際競爭力增強，産品附加值和品牌影響力進一步提高。

下一步，我們將認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹新發展理念，深化外貿領域供給側結構性改革，大力實施創新驅動，繼續推進“五個優化”和“三項建設”，積極培育貿易新業態新模式，促進加工貿易創新發展，積極擴大進口，進一步提高貿易便利化水平，鞏固和提升傳統優勢，培育外貿競爭新優勢，推進貿易大國向貿易強國轉變的進程，為國民經濟和社會發展發揮更重要的促進作用，為實現“兩個一百年”奮鬥目標作出更大貢獻。

二、2017年第三季度中國購物中心發展指數的情況。

今天，商務部發佈2017年第三季度《中國購物中心發展指數報告》。

《報告》顯示，2017年第三季度中國購物中心發展指數為66.9，環比第二季度上升2.1，呈現出整體購物中心市場繼續保持積極向上的態勢。其中：現狀指數為63.4，環比第二季度提升5.5，主要受益於運營表現指標的明顯轉好，成本控制亦有所改善。

《報告》表明，購物中心運營表現指數為83.0，較第二季度出現了明顯的提升，環比上升10.2，有72%和74%的項目在第三季度內實現了銷售額和項目租金收入的增長。成本控制指數為37.5，低於榮枯線12.5，環比第二季度有所改善，説明業主仍在積極調整運營策略，以更好地控製成本支出。與一線城市、三線及以下城市指數分別環比增長3.2、3.0情形相比，二線城市指數為64.9，環比第二季度僅小幅上升0.5，説明新項目陸續投放市場使得二線城市的部分現有項目面臨一定的招商壓力。

總體而言，購物中心市場繼續保持較好發展態勢。在全國居民收入繼續保持較快增長態勢的利好環境下，更好地調整和適應日益變化的消費需求，是購物中心保持良好發展態勢的重要舉措。

以上是我要向大家主動通報的有關信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。

[中央電視臺新聞中心記者]美國總統特朗普已于昨天下午抵達北京，我想請問一下他的此次訪華將為中美關係的發展提供怎樣的契機？中美經貿合作將有哪些進展，尤其是近年來中美雙方貿易摩擦不斷，此次將以何種方式化解？謝謝。

[高峰]我們始終認為中美經貿關係是中美雙邊關係的“壓艙石”和“推進器”。特朗普總統首次訪華，兩國元首舉行歷史性的會晤，必將為中美雙邊關係，包括雙邊經貿關係進一步指明前進的方向。

昨天下午，汪洋副總理和美國的商務部羅斯部長舉行了會談，並見證了兩國企業19項商業協議的簽約，涉及能源化工、農産品、飛機及組件、生命科學、環保設備、智慧城市等廣泛的領域，合計金額達到82億美元。今天上午，兩國商務部正在人民大會堂共同舉辦“中美企業家對話會”。兩國政府官員和企業的代表正在就如何進一步推進兩國企業在能源環保、信息技術、農業和醫療衛生等領域的合作進行對話交流。習近平主席和特朗普總統還將親自會見兩國的企業代表，並見證重要商業成果的簽約。此外，此次訪問期間，中美兩國企業還有不少的合作協議，雖然兩國領導人沒有見證簽約，但也是特朗普總統訪華的重要經貿成果。比如説，通用電氣公司與絲路基金將簽署合作意向，建設“一帶一路”投資合作平臺。可以説，此次特朗普總統訪華，將取得歷史性的、雙向互利平衡的經貿成果。這是雙方共同努力的結果，將惠及雙方的企業和民眾，充分證明中美之間是可以通過合作實現共贏的。

關於你提到中美貿易摩擦的問題，我認為這是一個硬幣的兩面。我們始終認為，在經貿問題上，中美之間應該努力擴大合作面，不斷釋放正能量，通過對話與溝通妥善管控分歧面，從而推動雙邊經貿合作在新時代始終保持強勁的發展動力。

黨的十九大提出，中國將進一步擴大對外開放，大幅度的放寬市場準入，保護外商投資的合法權益。我們將按照兩國元首達成的重要共識，以更加開放的姿態加強中美雙邊的經貿合作，實現互利共贏，共同推動世界經濟的發展和人類命運共同體的建設。謝謝。

[中國日報社記者]對於私營企業的境外投資活動，商務部將採取哪些具體措施，以便更好的依法依規進行管理和引導？謝謝。

[高峰]實際上，我們在積極引導企業“走出去”過程中，並沒有區別對待不同性質的企業，中國政府鼓勵所有有實力的企業規範、有序地“走出去”，不斷提高國際化的經營水平。我們將按照黨的十九大精神，進一步加強對“走出去”企業的引導和服務。

一是為企業營造良好的投資法律環境。通過簽署自貿區協定、雙邊投資協定、基礎設施合作協定以及雙邊勞務合作協議等，切實保障中國企業的合法權益。

二是進一步提高便利化水平。商務部在2014年9月份就已經發佈了《境外投資管理辦法》，確立了企業對外投資“備案為主、核準為輔”的管理模式，引入了負面清單的管理方式。現在除了在敏感的國家和地區以及敏感的行業的投資需要核準以外，企業在網上可以在3個工作日內完成相關的備案手續。我們還將繼續優化相關的程序，進一步提高企業對外投資的便利化水平。

三是進一步完善公共服務。我們還將定期發佈《對外投資合作的國別（地區）指南》、《中國對外投資合作發展報告》等公共服務産品，為企業“走出去”提供精準的信息服務。

總之，我們將繼續支持、推動有條件的中國企業、包括民營企業穩健地“走出去”，發揮自身獨特的優勢，在國際化經營的道路上行穩致遠。謝謝。

[中央人民廣播電臺經濟之聲記者]122屆廣交會于日前閉幕，我們看到中國企業出口訂單明顯增加，增勢顯著，能否請發言人給我們介紹一下具體的情況。謝謝。

[高峰]正如你所説的，第122屆廣交會實現了到會客商和成交的雙增長。這是四年來秋交會的最高水平。本屆廣交會特點主要有“三個多”。我這兒有一組數字：

一是客商多。企業普遍反映有效客戶多，新客戶多，客戶洽談的意願增強。新客戶佔比達到了39.6%，境外客商19.2萬人，比2016年秋交會增長了3.4%。傳統市場中，日本、美國、歐盟分別增長10%、5.5%和2.5%。新興市場中“一帶一路”沿線國家增長3.5%，佔比達到了44%。

二是成交多。出口成交達到了301.6億美元，同比增長8.2%。其中，六成的行業成交是增長的。陶瓷製品、五金工具、建材、服裝、玩具分別增長34.2%、23.1%、20.3%、15.1%和14.6%，對“一帶一路”沿線的出口成交增長了13.6%。

三是創新多。越來越多的參展企業在研發、技術、品牌、商業模式等方面持續創新，新産品、新品牌層出不窮，佔展位總數20%的品牌展位，成交佔比達到35.8%，平均成交額比一般性展位高出1.2倍。

我們都知道，廣交會被稱為我國外貿發展的“晴雨錶”。本屆廣交會實現了到會客商和成交的雙升，一方面表明國際市場有所回暖，市場預期正在增強。另一方面也説明我國的外貿企業堅持創新驅動，持續推進供給側的結構性改革，加快轉動力、調結構，以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的外貿競爭新優勢正在形成。

我們將按照黨的十九大報告提出的要求，以創新引領轉型，不斷拓展我國的對外貿易，持續推進貿易強國的建設，努力實現外貿的新發展、新突破、新提高。謝謝。

[鳳凰衛視記者]我們注意到高通和博通有意存在鉅額的合併，我們想問商務部是否會進行一個比較嚴格的、持續長時間的審查，我們也知道半導體行業是中國非常重要的戰略性行業，商務部在審查中是否會更多的著力保護中國企業的利益。謝謝。

[高峰]我們已經注意到有關的報道，從目前我們掌握的資料來看，該項交易尚處在磋商的階段。根據中國《反壟斷法》的相關規定，交易一旦達成，如果滿足法定的條件，應該向商務部申報經營者集中審查。

商務部開展經營者集中反壟斷審查，從立案到最後作出決定，有著嚴格的法定程序和評判標準，包括審查的時間。我們始終堅持內外資企業一致的原則，這個立場不會改變。

中國《反壟斷法》以及其中的經營者集中反壟斷審查，我們的目的是為了維護公平競爭的市場環境。中國的市場將會進一步擴大對外開放，我們歡迎各國企業來華投資、興業，我們也將作出更大的努力，切實保護外商在中國的合法權益。謝謝。

[21世紀經濟報道記者]近日，商務部前副部長魏建國預測在未來五年時間中，中國的進口增速將比出口增速高5-6個百分點，請問商務部是否認同這一判斷，如果這一情況屬實的話，中國的貿易順差將會進一步縮小，這對中國是否有利？謝謝。

[高峰]從今年前10個月的我國進出口情況來看，以人民幣計算，我國的累計進口增速比出口增速高出了9.8個百分點。從逐月的情況看，除個別的兩個月份以外，進口比出口增速均高出5個百分點。這裡面有大宗商品價格上漲的原因，也有中國內需消費市場不斷擴大的拉動作用。隨著我國全面建成小康社會，推進建設社會主義現代化國家，國內消費市場尤其是中高端的消費市場需求將會持續擴大。

我想強調的是，中國從不刻意追求貿易順差，貿易平衡的狀況完全是由市場決定的。我們希望在推進貿易強國建設的進程中，對外貿易能夠實現平衡發展。

近年來，中國政府堅持進口與出口並重，加快實施積極的進口政策。國際金融危機爆發以來，中國的進口額增加了5815億美元，佔世界貿易增量的將近20%，成為全球貿易復蘇的重要拉動力量。我們舉辦中國國際進口博覽會也是希望通過擴大進口、擴大對外開放，讓世界各國共享中國的市場。預計未來五年，中國將進口超過10萬億美元的商品和服務。我們將進一步營造法治化、國際化、便利化、公平競爭的營商環境，促進對外貿易持續、健康、平衡的發展，推動我國實現由貿易大國向貿易強國的轉變。謝謝。

[中國國際廣播電臺記者]我們想了解一下中國和智利的自貿區升級談判有哪些最新的進展？

[高峰]中國和智利的自貿協定是2005年簽署的，是中國與拉美國家簽署的第一個自貿協定。此後，中國和智利雙方分別在2008年和2012年簽署了關於服務貿易和投資的補充協定。協定實施以來，成效顯著。根據中國海關的統計，2016年中智雙邊貿易額達到313.6億美元，是2005年協定實施前的4.4倍。

為了進一步提升雙邊自貿協定的水平，豐富協定的內容，2016年11月習近平主席訪問智利期間，雙方宣佈啟動自貿協定的升級談判。在談判過程中，雙方除了對原有協定的貨物貿易市場準入、服務貿易、原産地規則和經濟技術合作四個領域進行升級以外，還新增了海關程序和貿易便利化、電子商務、競爭、環境與貿易等相關的內容。目前，雙方工作團隊正在加緊工作，期望在越南峴港舉行的亞太經合組織領導人會議期間，能夠取得突破性的進展。謝謝。

[央視財經頻道記者]日前，習近平主席會見俄羅斯總理時提出，中俄將共同打造冰上絲綢之路，請問發言人介紹一下商務部在推進冰上絲綢之路時會有哪些具體的計劃？

[高峰]今年7月，習近平主席訪問俄羅斯期間，與俄方領導人就北極航道的開發利用，打造“冰上絲綢之路”達成重要的共識。商定將其作為“一帶一路”建設和歐亞經濟聯盟對接合作的重要方向予以推動。前不久，兩國總理第二十二次定期會晤期間，兩國領導人再次就打造“冰上絲綢之路”深入交換意見，達成了新的共識。

目前，中俄北極開發合作取得了積極的進展。根據我們的了解，一是中遠海運集團已經完成多個航次的北極航道的試航。二是兩國交通部門正在商談《中俄極地水域海事合作諒解備忘錄》，不斷完善北極開發合作的政策和法律基礎。三是兩國企業積極開展北極地區的油氣勘探開發合作，正在商談北極航道沿線的交通基礎設施建設的項目。此外，中國商務部和俄羅斯經濟發展部正在牽頭探討建立專項的工作機制，統籌推進北極航道開發利用、北極地區資源的開發、基礎設施建設、旅遊、科考等全方位的合作。

下一步，商務部將會同有關部門，繼續落實好兩國領導人關於打造“冰上絲綢之路”的重要共識，務實推進北極航道開發利用和相關領域的合作，打造雙邊經貿合作新的亮點。謝謝。

由於時間的關係，我們再提最後一個問題。

[經濟觀察報記者]最近歐盟對中國電動自行車的反傾銷調查想問一下目前的進展如何？還有業界認為歐盟對中國産品産能過剩以及利潤等問題判斷存在偏差，想問一下商務部對此有何評論，將如何應對？謝謝。

[高峰]10月20號，歐委會對原産于中國的電動自行車産品發起反傾銷調查，據我們了解，中國涉案的企業已經根據調查的程序向歐委會提交了應訴和抽樣的答卷。中國機電産品進出口商會已經代表中國電動自行車行業提交了相關的評論意見。

目前，歐方在調查過程中仍然使用“替代國”的做法，明顯違背中國加入世貿組織議定書第15條所規定的國際義務，我們對此堅決反對。

中國和歐盟都是《巴黎氣候變化協定》的簽署方，都在為應對全球氣候變化做出各自的努力。電動自行車作為綠色出行的交通工具，可以在這方面做出積極的貢獻。中國的電動自行車産業是充分競爭的行業，中歐業界在配套供應鏈、技術解決方案等方面有著廣泛的合作，可以實現互利共贏。我們希望歐方能夠公正、客觀地開展調查，不要以犧牲環境、歐盟上下游産業以及消費者的利益為代價，對相關産業提供過度的保護。

我們會密切跟蹤案件的進展，高度關注歐盟在調查中的做法與世貿組織規則的一致性，將採取必要措施，堅決捍衛中國企業的正當權益。謝謝。