銀監會：積極穩妥推進銀行業對外開放

新華社北京12月13日電（記者 李延霞）近期我國宣佈將取消銀行業金融機構外資持股比例限制，引發各界關注。銀監會13日表示，政策調整的核心是在銀行業股權投資比例管理方面實施國民待遇，今後將積極穩妥推進銀行業對外開放。

銀監會國際部主任範文仲表示，經國務院批准，銀監會將放寬對除民營銀行外的中資銀行和金融資産管理公司的外資持股比例限制，實施內外一致的股權投資比例規則。

據了解，按照現行規定，單個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方，向單家中資商業銀行和金融資産管理公司的投資入股比例不得超過20%；多個境外金融機構及被其控制或共同控制的關聯方，投資入股單家中資商業銀行和金融資産管理公司的比例不得超過25%。

範文仲表示，中國加入世貿組織後，銀行業對外開放範圍逐步擴大，外資機構數量穩步增長，銀行業吸引外資成果顯著。近年來外資金融機構在華發展速度有所減慢，是諸多內外部因素共同作用的結果，同時也對進一步拓寬開放政策空間提出了新要求。

銀監會數據顯示，截至2017年11月末，我國共有外資銀行業金融機構210家，含外資法人銀行39家、外資新型農村金融機構17家、外資非銀行金融機構31家，以及外國銀行分行123家，另有100多家銀行業法人機構含有外資成分。

範文仲表示，銀監會將持續推進銀行業對外開放，下一步政策方向主要包括放寬外國銀行商業存在形式選擇範圍、擴大外資銀行業務經營空間，取消外資銀行人民幣業務等待期，支持外國銀行分行從事政府債券相關業務、放寬外國銀行分行從事人民幣零售存款要求，同時將優化監管規則，調整外國銀行分行營運資金管理要求和監管考核方式。

“為落實這些對外開放政策，銀監會將啟動相關法規和規章的修訂工作，做好新老政策銜接。同時將加快完善配套監管制度和風險防控機制建設，確保監管能力與對外開放水平相適應。”範文仲説。