積極財政政策效果顯現

2017年，我國打出更加精準有力的積極財政政策“組合拳”，通過大規模減稅降費、適度擴大支出規模等措施，推動宏觀調控更加精準

“營改增後，公司前三季度減稅超過1000萬元，我們借這一利好推出出境遊新産品800多個，同比增長超四成。”廣州廣之旅國際旅行社股份有限公司負責人説。由稅收“減法”換來企業創新“乘法”，這只是2017年我國積極財政政策效果不斷顯現的一個縮影。

2017年，我國打出更加精準有力的積極財政政策“組合拳”，通過大規模減稅降費、適度擴大支出規模等措施，推動宏觀調控更加精準。這一年，減稅降費更有“力度”。年初確定全年為企業減負1萬億元目標，之後相繼出臺系列減稅降費政策，取得顯著成效。小型微利企業減半徵稅的年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元，在政策實施後的首個納稅申報期，就為企業減稅34億元。

在降費方面，自2017年7月1日起，建築領域工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%，清理能源領域政府非稅收入電價附加，降低電信網碼號資源佔用費等6項行政事業性收費標準，暫免徵收銀行業和保險業監管費，這四項降費措施每年可減輕企業負擔約2830億元。

這一年，民生保障更有“強度”。各級財政、各部門和預算單位秉持“早幹事、快幹事、早見效”的原則，積極作為、主動作為，嚴格預算執行管理，加快支出進度。1月份至11月份，全國一般公共預算支出179560億元，同比增長7.8%。其中，中央一般公共預算本級支出比去年同期進度加快0.3個百分點；地方一般公共預算支出比去年同期進度加快0.4個百分點。

這一年，支持供給側結構性改革更有“深度”。支持做好鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能過程中職工分流安置工作，支持深化農業供給側結構性改革，推動提高金融服務實體經濟效率，引導更多信貸資金進入實體經濟。前三季度，第二産業稅收和第三産業稅收增加額佔稅收增收總額的比重分別為48.3%、51.6%，與2016年第二産業凈減收、第三産業“一枝獨秀”相比改觀明顯。在PPP方面，持續推進PPP項目信息和政務服務信息公開，截至2017年10月底，全國PPP綜合信息平臺項目庫已進入開發階段的項目達6806個。

不久前閉幕的中央經濟工作會議提出，積極的財政政策取向不變，調整優化財政支出結構，確保對重點領域和項目的支持力度，壓縮一般性支出，切實加強地方政府債務管理。2018年，積極財政政策將釋放更強大的宏觀調控能量，有力推動高質量發展。（記者 董碧娟）