工商總局部署2017年度企業年報公示工作

依據《企業信息公示暫行條例》規定，2017年度企業年報公示工作將自2018年1月1日起開展。為持續推進商事制度改革，充分發揮年報在加強事中事後監管中的基礎性作用，工商總局12月27日發出通知，部署2017年度企業年報公示工作。

通知説，各地要認真總結年報工作行之有效的經驗，在全面落實各項工作要求、完善長效工作機制上下功夫，確保鞏固商事制度改革成果。要持續開展宣傳培訓，營造年報氛圍。要大力加強部門聯動，形成年報合力。

通知説，要切實加強督促指導，培養企業主體責任意識。督促指導企業年報是工商、市場監管部門服務企業發展和加強市場監管的重要手段，是引導企業自治、構建社會誠信基礎的必要過程。各地工商、市場監管部門要進一步樹立服務和監管相結合的理念，強化“公示即監管”的意識，積極主動作為，綜合採取發放指導材料、發送短信微信、電話通知、集中指導等多種方式，盡最大可能把企業年報的要求告知每一戶企業，特別是新設企業，做到戶戶有聯絡，應知盡知。

通知説，要依法清理長期未經營企業，凈化市場環境。要認真按照工商總局與稅務總局聯合下發的《關於清理長期停業未經營企業工作有關問題的通知》（工商企監字〔2016〕97號）要求，依法做好長期未經營企業的清理工作。要加強與稅務等有關部門的協同合作，積極穩妥有序地推進清理工作，通過清理，喚醒一批，規範一批，吊銷一批，降低年報企業虛數。支持各地工商、市場監管部門依法探索對長期未經營企業的強制退出工作，凈化市場環境。

通知説，要探索推進未年報企業懲戒工作，加強信用約束。要發揮經營異常名錄信息的公示共享和信用約束作用，加大對未年報企業的行政和社會約束力度。要抓住2018年未年報企業因列入經營異常名錄滿3年而列入嚴重違法失信企業名單這個時間節點，加強預警引導，督促企業自覺年報。對未年報被列入經營異常名錄的企業，在其申請移出經營異常名錄時，要對年報信息和即時信息公示情況進行檢查，提高企業失信成本。支持各地通過地方立法加強對未年報企業的失信懲戒，提高年報工作的權威性。

通知要求，各地工商、市場監管部門要在鞏固年報率的基礎上更加注重年報質量，在提升質量上下功夫，持續深化年報工作，充分發揮年報在信息公示、信用監管、輔助政府決策等方面的作用。著力提高年報數據的準確性，做好年報數據匯總歸集工作，加強年報數據分析和監測，探索運用年報數據實施大數據監管。（王國明）