北京簡化工業企業生産許可審批

新華社北京1月16日電（記者 關桂峰）記者16日從北京市質監局了解到，北京推出兩項簡政放權的便利舉措，進一步簡化工業企業生産許可審批：實施“一企一證”許可審批模式；對於國家許可審批的工業産品全面推行網上申報、受理。

北京市質監局將現行的按産品發放工業産品生産許可證證書，調整為按企業生産主體審批。北京市質監局産品處處長劉新華説，過去，生産多類別産品的企業要按照産品類別逐個申請、逐個審查、逐個審批，增加了審批次數和審批時間；企業持有多張證書也增加管理維護成本。實施“一企一證”審批模式後，北京市質監局對多類別産品實行一併申請、發證，採取一次性審批方式，可以有效降低對企業的重復干擾，證書、證號的合併也降低了企業印刷産品包裝的成本。

北京還對國家許可審批的工業産品全面推行網上申報、受理，全面實現在市、區政務服務中心窗口“一站式辦理”，企業無需提交紙質申報材料。目前，北京市質監局全面實行“企業在線申請”“政府在線審批”“結果在線送達”“許可電子證書”等，實現對企業“不見面審批”。

北京作為全國工業産品生産許可改革試點省份，率先對省級發證産品實施簡化審批程序。2017年8月，北京市質監局簡化企業申報工業産品生産許可的材料，由10余項材料簡化為“一單一書”，即：生産許可證申請單、承諾書。採取“先證後審”模式，僅對企業申報材料符合性、完備性進行形式審查，即審批即發證，將原來2至3個月的發證時限，壓減為符合條件的2日內即發證；對許可有效期滿且無違法行為的企業直接予以延續。

中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司生産管理部質量主管欒鵬説，企業有4個工業産品許可證書，2016年辦理許可時要提交4份材料，迎接4個專家組進行現場審查。現在只要提交一個申請書、迎接一個專家組審查。

北京市質監部門還加大對“已經疏解、查無去向、證書仍在”的僵屍企業清理力度，加強未經許可擅自生産行為的查處力度，全年登出許可證書234張，涉及企業220家。