審計署發文為內部審計機構“擴權”

新華社北京1月22日電（記者 劉紅霞）審計署22日發佈內部審計工作規定更新版，把境外資産和境外經濟活動等方面納入內部審計職責範圍。

所謂內部審計，是指對本單位及下屬單位財政財務收支、經濟活動、內部控制、風險管理實施獨立客觀的監督、評價和建議，以促進單位完善治理、實現目標的活動。新修訂的《審計署關於內部審計工作的規定》明確，內部審計機構或者履行內部審計職責的內設機構要履行12項職能，與2003年發佈的規定相比，增加了6項。

具體而言，新增職能分別是貫徹落實國家重大政策措施情況審計，發展規劃、戰略決策、重大措施以及年度業務計劃執行情況審計，自然資源資産管理和生態環境保護責任的履行情況審計，境外機構、境外資産、境外經濟活動審計，協助督促落實審計發現問題的整改工作，指導監督下屬單位內部審計工作。

拓展內部審計職責範圍的同時，新規還就進一步增強內部審計獨立性作了規範。新規指出，內部審計機構或者履行內部審計職責的機構應當在單位黨組織、董事會（或者主要負責人）直接領導下開展內部審計工作；單位黨組織、董事會（或者主要負責人）要定期聽取內部審計工作彙報，加強對內部審計工作規劃、年度審計計劃、審計質量控制、問題整改和隊伍建設等方面的管理。

為確保內部審計人員獨立性，新規還出臺一套約束和保護制度，既規範內部審計人員嚴格遵守法律法規、忠於職守，做到獨立、客觀、公正、保密，又確保他們在遭受打擊、報復、陷害時享受相應保護措施。

新規將於今年3月1日起施行，還專門對加強內部審計結果運用作了明確規定。比如，單位內部要加強內部審計結果運用，建立內部審計發現問題整改機制等，把內部審計結果及整改情況作為考核、獎懲、任免幹部和相關決策的重要依據。